Решение по делу № 2А-2-397/2022 от 17.10.2022 - о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

УИД: 36RS0034-02-2022-000410-93

Дело №2а-2-397/2022

Строка №3.203а

Мотивированное решение составлено 17.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 12 октября 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИ ФНС России №14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №14 по Воронежской области обратилось в суд с административным иском к /ФИО1./ о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

В обоснование исковых требований истец указывает, что административный ответчик /ФИО1./ являлась индивидуальным предпринимателем до 20.12.2020, за расчетный период с 01.01.2019 по 31.12.2019 фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование начислен в размере 29 354,00 руб., на обязательное медицинское страхование начислен в размере 6884,00 руб.

В адрес административного ответчика направлялось требование от 16.01.2020 №437, в котором сообщалось о наличии у /ФИО1./ задолженности, и предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Однако налогоплательщик /ФИО1./ требование налогового органа не исполнила.

В порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ, в связи с неуплатой налогов, налогоплательщику на сумму недоимки была начислена сумма пени.

Административным истцом направлялось заявление мировому судье для вынесения судебного приказа в отношении административного ответчика, однако определением мирового судьи судебного участка №4 в Россошанском судебном районе от 12.05.2021 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с чем, административный истец МИ ФНС России №14 по Воронежской области просит удовлетворить исковые требования и взыскать за счет имущества /ФИО1./, ИНН: № задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 6 884,00 руб., пеню за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 21,51 руб., по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб., пеню за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 91,73 руб., а всего на общую сумму 36 351 руб. 24 коп. Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, который пропущен в связи с техническим сбоем в программном обеспечении.

Представитель административного истца МИ ФНС России №14 по Воронежской области /ФИО2./ обратился к суду с заявлением, в котором поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, а также просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, направленная судебная повестка по месту регистрации, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения». Её участие в судебном заседании судом не признано обязательным.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, т.к. неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не была признана судом обязательной, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 9 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанными лицами уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 434 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) указанными лицами страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 указанного Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с абз.1 пп.1 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов в фиксированном размере страховые взносы в ПФ РФ за расчетный период 2018 составляет 26545,00 руб., в ФФОМС – 5840,00 руб.; за расчетный период 2019 фиксированный размер страховых взносов в ПФ РФ составляет 29 354,00 руб., в ФФОМС – 6 884,00 руб.

Как усматривается из материалов дела, /ФИО1./ являлась индивидуальным предпринимателем с 04.10.2012 по 14.12.2020 (л.д. 9).

В адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлялось требование №437 от 16.01.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 16.01.2020 в размере 36 238,00 руб. по недоимке, и 113,24 руб. по пени, в срок до 10.02.2020 года. (л.д. 11, 13).

Налогоплательщик /ФИО1./ в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №4 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 12.05.2021 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 6).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что требование от 16.01.2020 №437 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) на имя /ФИО1./ было направлено по состоянию на 16.01.2020, срок его исполнения истекал 10.02.2020, соответственно, срок обращения в суд истек 11.08.2020 года.

Также судом установлено, что судебный приказ о взыскании с /ФИО1./ задолженности, отраженной в данном административном исковом заявлении, не выносился и соответственно не отменялся мировым судьей.

С указанным заявлением административный истец обратился в суд только 20.08.2022 (согласно почтового штемпеля на конверте). Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующего законодательства, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к /ФИО1./ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, в связи с пропуском срока, не представил суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском в связи с перебоями в работе почтовой службы.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанные им причины не являются уважительными.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с /ФИО1./ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления МИ ФНС России №14 по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления - отказать.

Административное исковое заявление МИ ФНС России №14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Грибанов.