Решение по делу № 2А-2796/2023 от 19.05.2023

Дело № 2а-2796/2023

УИД 27RS0004-01-2023-003065-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Д.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Терновской В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО3 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО3о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.В обоснование требований ссылается на то, что приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 4 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета выезда за территорию места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 (три) раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу длительный период времени, по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на поведение в быту в отдел полиции не поступали. В злоупотреблении алкогольными напитками не замечен. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ФИО13признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения. Постановлением по делу об административном правонарушении от ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установитьФИО3, <адрес> рождения, уроженку <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО3участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Хабаровского краевого суда от ФИО14 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ, назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно справке серии <адрес>, ФИО15освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрещение выезда за территорию места проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрещение нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрещение посещение мест проведение детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Врио ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО9 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут ФИО3 не явился в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушенииначальника ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 от ФИО16признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут ФИО3не прибыл на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) согласно графику.

Из обобщенной информациина ФИО3, выданнойУУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>.ФИО3 проживает по вышеуказанному адресу длительный период времени. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на поведение в быту в отдел полиции не поступали. Трудоустроен неофициально.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО3, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО3 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение на весь период административного надзора в видеобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.