Гражданское дело № 2-398/2025 года
№ 34RS0027-01-2025-000379-26
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Михайловка 10 апреля 2025 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Беляевой М.В.,
при секретаре Мельниковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – автомобильную дорогу,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа город Михайловка Волгоградской области обратились в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект – автомобильную дорогу, протяженностью 1 205 метров, расположенную по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, год завершения строительства 1975.
В обоснование требований в заявлении указали, что объект недвижимости – автомобильная дорога, протяженностью 1 205 метров по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, принят как бесхозяйный объект недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 16 января 2024 года. Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о свих правах на него не заявил, у администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности. На момент обращения в суд данная запись не исключена из ЕГРН об объекте недвижимости.
Представитель заявителя администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.
С учетом требований ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Основания приобретения права собственности закреплены в главе 14 ГК РФ.
Согласно статье 128 Гражданского кодекса РФ объектами гражданских прав являются движимые и недвижимые вещи.
В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч. 1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ч. 2).
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
В силу положений пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к числу линейных объектов.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, а также положения статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ливневая канализация относится к недвижимым вещам, является инженерным сооружением прочно связанным с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.
В силу ст. 290 ч. 2 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Автомобильная дорога, протяженностью 1 205 метров, расположенная по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, год завершения строительства 1975 значится в Реестре муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области отсутствует, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от 16 января 2025 года (л.д. 5-7), в реестре федерального имущества не состоит; на праве оперативного управления за комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области не закреплена.
16 января 2024 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учёт объекта недвижимого имущества – автомобильной дороги, протяженностью 1 205 метров, расположенной по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, как бесхозяйного, что подтверждается записью регистрации Номер (л.д. 7).
Из вышеуказанных доказательств следует, что данный объект недвижимости не имеет собственника и принят на учёт в установленном законом порядке.
При разрешении поставленного вопроса, суд принимает во внимание, что администрация муниципального округа город Михайловка Волгоградской области обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости по истечении года со дня постановки данного объекта недвижимости на учёт как бесхозяйного имущества, а также, что на момент принятия данного объекта недвижимости на соответствующий учет – 16 января 2024 года, данное имущество не принадлежало кому-либо на праве собственности и не находилось в чьем-либо владении. О данном факте свидетельствует также информация, предоставленная заинтересованными лицами, привлеченными к участию в деле определением суда от 10 марта 2025 года.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Отсутствие собственника автомобильного путепровода влечёт невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Следовательно, бездействие Администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области по принятию мер по постановке на муниципальный баланс данного автомобильного путепровода приведет к невыполнению органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей.
В этой связи судья приходит к выводу о наличии оснований для признания за администрацией муниципального округа город Михайловка Волгоградской области права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу, протяженностью 1 205 метров, расположенную по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, год завершения строительства 1975.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
заявление администрации муниципального округа город Михайловка Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект - удовлетворить.
Признать за администрацией муниципального округа город Михайловка Волгоградской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу, протяженностью 1 205 метров, расположенную по адресу: хут. Адрес, кадастровый Номер, год завершения строительства 1975.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Михайловский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Беляева М.В.