производство № 2а-1213/2023

УИД 67RS0003-01-2022-006903-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 06 марта 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав, возложении обязанностей,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 29.06.2021 по делу № 2-127/2021 между ПАО Сбербанк ФИО4 расторгнут кредитный договор <***> от 07 16.2014; взыскано с ФИО4 задолженность в сумме 1 148 497, 45 руб. и расходы по госпошлине в сумме 19 942, 49 руб.; обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, общей площадью 82, 8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, определен способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установлена продажная стоимость в размере 1 779 760 руб. Этим же Решением суда прекращено право собственности ФИО4 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 82, 8 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № с исключением из ЕГРН записи № от 25.02.2017; признано за ФИО4 право собственности на 3/4 доли в праве собственности на <адрес>; признано за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес>. 43 по <адрес>. На основании Постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по <адрес> (далее Квартира) направлена на публичные торги. 29.08.2022 в соответствии с Протоколом № 94 победителем торгов признан административный истец ФИО5 30.08.2022 составлен Договор реализации арестованного имущества на торгах № 94, в соответствии с которым истец приобрел указанную Квартиру, соответственно, перечислив взыскателю необходимую сумму денежных средств. 22.09.2022 истец, получив право собственности на Квартиру в установленном порядке, обратился для осуществления регистрации права собственности в отношении Квартиры, предоставив при этом все необходимые документы, однако Письмом № КУВД-001/2022-41744951/4 из Управления Росреестра по Смоленской области 17.10.2022 в адрес истца поступило уведомление о приостановлении регистрационных действий с указанием на то, что упомянутым Решением суда 29.06.2021 право долевой собственности установлено за ФИО4 и его дочерью ФИО1, но никто в интересах указанных лиц за регистрацией прав собственности в Росреестр не обращался. Также указано на необходимость обращения в Росреестр указанных лиц для регистрации прав долевой собственности в отношении Квартиры. На заявление истца, направленного 14.11.2022 в Промышленный РОСП, 29.11.2022 поступил отказ в инициировании регистрации прав долевой собственности полномочиями судебного пристава-исполнителя. Ссылается на несоблюдение законодательства государственными учреждениями, воспрепятствование установлению прав собственности на Квартиру, неясность, в чьей компетенции находится разрешение возникшего вопроса, а также на обязательность исполнения судебных актов полагает, что действиями ответчика по приостановлению регистрации нарушаются его права. Также отмечает, что истец самостоятельно не может обратиться за регистрацией прав ФИО10 на квартиру, отмечая, что в связи с принятием судом исполненного решения об обращении взыскания на квартиру, данное обстоятельство не влияет на регистрацию на нее прав истца, как победителя торгов.

Просит суд: отменить приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество: <адрес>, кадастровый №; обязать административного ответчика – Управление Росреестра по Смоленской области произвести государственную регистрацию права собственности за административным истцом в отношении <адрес>, с ка астровым номером: №.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО7 требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагал о возможности зарегистрировать права истца на квартиру, исходя из существа принятого в отношении нее судебного акта и отсутствия иного способа регистрации прав в связи с отсутствием оснований для понуждения к этому заинтересованных лиц Г-вых и окончанием исполнительного производства.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Смоленской области ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения в которых полагали приостановление регистрации законным и о невозможности регистрации прав на квартиру за истцом, поскольку вступившим в силу судебным актом, которым на квартиру обращено взыскание, одновременно признано право на нее за ФИО4 3/4 доли и за ФИО1 1/4 доли, при этом по настоящее время по сведениям ЕГРН единственным собственником является ФИО4 Полагали, что в этой связи переход права собственности на квартиру к истцу возможен только после регистрации в ЕГРН права долевой собственности ФИО4 и ФИО1 внесенных на основании решения суда от. 21.06.2021. В этой связи полагали о необходимости поступления заявлений судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации прекращения права на квартиру ФИО4 и их регистрации за ФИО4 и ФИО1

Представитель привлеченного соответчика УФССП РФ по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО4, являющийся также законным представителем несовершеннолетней ФИО1, представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились.

Суд определил, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение принято 17.10.2022, срок на обращение в суд соблюден.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 29.06.2021 постановлено: встречные требования ФИО4, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично; прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 84,4 кв.м, кадастровый №, исключив из ЕГРП запись № от 25.02.2017. Признать за ФИО4 право собственности на 3/4 доли в праве собственности на <адрес>; признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес>; исковые требования ПАО Сбербанк в лице филиала – Среднерусский банк ПАО Сбербанк удовлетворить: расторгнуть кредитный договор № от 07.06.2014: взыскать с ФИО4 в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала – Среднерусский банк ПАО Сбербанк задолженность в сумме 1 148 497,45 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 942,49 руб.; обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, общей площадью 82,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; определить способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установить начальную продажную стоимость в размере 1 779 760 руб.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу, взыскателю ПАО Сбербанк выдан исполнительный лист для самостоятельного исполнения.

13.12.2021 судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании указанной задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

28.12.2021 наложен арест на квартиру в рамках исполнительного производства.

22.04.2022 постановлениями судебного пристава-исполнителя установлена стоимость арестованной квартиры и она передана в ТУ Росимущества на реализацию на открытых торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2022 произведено снижение цены реализуемого имущества.

29.08.2022 в соответствии с Протоколом № 94 победителем торгов признан административный истец ФИО6

30.08.2022 составлен Договор реализации арестованного имущества на торгах № 94, в соответствии с которым истец приобрел указанную Квартиру, соответственно, перечислив МТУ Росимущества необходимую сумму денежных средств, что подтверждается копией платежного поручения.

Сведений об оспаривании договора не имеется.

22.09.2022 истец обратился для осуществления регистрации права собственности в отношении приобретенной квартиры.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.09.2022 снят ранее наложенный арест на квартиру.

05.10.2022 за № КУВД-001/2022-41744951/1 государственным регистратором прав Управления Росреестра по Смоленской области принято решение о приостановлении государственной регистрации права сроком на 3 месяца (до 09.01.2023). В целях устранения причин приостановления государственным регистратором прав Управления в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права истцу было рекомендовано представить решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество (надлежащим образом заверенное и скрепленное печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу), а также представить заявление о переходе права собственности от имени залогодержателя (ПАО «Сбербанк России»).

12.10.2022 истец представил копию приведенного выше решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 29.06.2021.

Уведомлением от 17.10.2022 № КУВД-001/2022-41744951/4 Управление Росреестра по Смоленской области сообщило о не устранении причин приостановления регистрационных действий.

В качестве мотивов указано, что заявлений о регистрации права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на квартиру на основании представленного решения суда не поступало.

Также указано, что поскольку ФИО1 является несовершеннолетней, то сделка по отчуждению принадлежащего ей имущества должна быть совершена в нотариальной форме.

В целях устранения причин препятствующих государственной регистрации рекомендовано уполномоченному лицу в порядке ч. 4 ст. 15 Закона «О государственной регистрации недвижимости» обратиться в заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на квартиру, а также представить договор купли-продажи квартиры, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.11.2022 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, указанное постановление не оспорено.

14.11.2022 истец обратился в Промышленный РОСП г. Смоленска с заявлением к которому приложит ответ государственного регистратора, на что ему дан ответ от 29.11.202 о том, что в Промышленном РОСП г. Смоленска отсутствует исполнительное производство о передаче прав собственности на квартиру, а регистрация прав относится к компетенции Росреестра.

Поданная истцом 23.12.2022 в Управление Росреестра по Смоленской области жалоба в порядке подчиненности 20.01.2023 оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования и возражения ответчика, суд исходит из следующего.

В вышеприведенном уведомлении ответчик со ссылкой на положения ст. 8.1, 131, 209 ГК РФ, указывает на не предоставление заявлений и документов для регистрации права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на квартиру на основании решения суда.

Действительно, согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Однако, в данном случае правоотношение, явившееся основанием для перехода к административному истцу права собственности на квартиру имеет иную правовую природу возникновение, нежели отчуждение права, основанное на волеизъявлении собственника применительно к положениям ст. 209 ГК РФ.

Так согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К таким основаниям возникновения права в частности относятся: наличие судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1) и приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 ч. 1).

Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно п. 1 ст. 350 ГК РФ, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок реализации недвижимого имущества на которое обращено взыскание установлен Главой 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку, как следует из материалов дела, процедура реализации спорной квартиры осуществлена на основании судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», результаты торгов не оспорены, то суд, не будучи связанным по делам данной категории доводами и основаниями иска не усматривает оснований и для приостановления 05.10.2022 № КУВД-001/2022-41744951/1 государственной регистрации права истца, как победителя торгов, с которым заключен соответствующий договор, по заявленным мотивам, как и предъявления к нему, как лицу не являющемуся участником процесса требований о предоставлении первоначального судебного акта об обращении взыскания.

Продолжая же оценивать оспариваемый отказ, суд с учетом приведенных выше специальных норм законодательства находит необоснованными ссылки государственного регистратора на необходимость учета волеизъявления по правилам ст. 209 ГК РФ, собственника имущества на которое судом обращено взыскание, как не имеющего в данном случае правового значения.

Не имеет правового значения при обращении взыскания в названном порядке и наличие записи о регистрации права за предыдущим собственником, поскольку права административного истца на него возникают с учетом приведенных положений пп. 3 и 4 п.1 ст. 8 ГК РФ.

Касательно требований оспариваемого решения и доводов административного ответчика о необходимости предварительной регистрации судебным приставом исполнителем права долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на квартиру, основанные на трактовке принятого судебного акта, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом, по общему правилу, органы исполнительной власти не наделены правом толкования судебных постановлений.

Поэтому поскольку, как указано выше вступившим в законную силу решением суда, в заключение его резолютивной части, обращено взыскание на квартиру являющуюся предметом залога с определением ее способа реализации с публичных торгов и в отсутствие иных заявлений заинтересованных лиц, то оснований вдаваться в иную оценку судебного акта по существу у административного ответчика не имелось.

Кроме того с учетом приводимых доводов, противоречивой представляется позиция и о том, что административный ответчик говорит о наличии препятствий к госрегистрации сохранением записи о праве за ФИО4, в то время как названным судебным актом таковую предписано исключить из ЕГРН.

Касательно доводов о необходимости государственной регистрации права долевой собственной на квартиру за ФИО4 и ФИО1, в том числе судебным приставом, суд также исходит из того, что истец не наделен правом понуждения названных лиц к регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно части 2 названной статьи, судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: требование государственной регистрации содержится в судебном акте (п.1); судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю (п. 2); взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника (п. 3).

Однако таких обстоятельств по делу не установлено, как правильно указано в вышеприведенном ответе Промышленного РОСП г. Смоленска исполнительное производство о понуждении к переходу прав отсутствует, а заинтересованные лица или административный истец взыскателями по исполнительному производству не являлиссь.

При этом, применительно к существу и структуре резолютивной части решения суда от 29.06.2021, наличие либо отсутствие промежуточной регистрации права долевой собственности лиц на квартиру, на которую в итоге и с учетом этих обстоятельств уже обращено взыскание существенного правового значения не имеет. Наличие либо отсутствие такой регистрации не препятствует исполнению решения о продажи квартиры с публичных торгов.

Также с учетом мотивов изложенных выше, отклоняются доводы административного ответчика о необходимости применения положений закона о нотариальном удостоверении сделки с долей несовершеннолетней ФИО1, поскольку в данном случае речь идет не о сделке субъекта права собственности, в лице его представителя, а о специальной процедуре обращения взыскания на имущество в порядке исполнения судебного акта, где личность должника существенного правового значения не имеет.

Таким образом, суд не может признать законным приостановление регистрации прав административного истца на приобретенное по результатам публичных торгов имущество.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании приостановления государственной регистрации прав незаконным, и не установив иных препятствий в качестве способа восстановления нарушенного права возлагает обязанность на Управление Росреестра по Смоленской области осуществить государственную регистрацию перехода к ФИО2 прав на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для чего полагает разумным 10-днейвный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Смоленской области от 05.10.2022, изложенное в Уведомлении от 05.10.2022 № КУВД-001/2022-41744951 о приостановлении государственной регистрации перехода к ФИО2 прав на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию перехода к ФИО2 прав на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин