77RS0015-02-2023-017955-30

Дело 2-2043/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио, при участии прокурора фио,

с участием представителя истца, ответчика ФИО1, ответчика фио, ответчика фио, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2043/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио (ФИО8) фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио, ФИО4 о выселении, расторжении договора найма и дополнительного соглашения к договору найма, -

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма от 09.10.2009 № 5213047852, заключенного между ГУП адрес городской Центр арендного жилья» от имени адрес и ФИО3, расторжении дополнительного соглашения от 14.10.2010 к договору найма от 019.10.2009, заключенного между ГУП адрес городской Центр арендного жилья» от имени адрес и ФИО3, выселении ФИО3, ФИО5, ФИО6 (Черкасову) Таисию Викторовну, ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес., обязании ФИО3, ФИО5, ФИО6 ал Черкасову) Таисию Викторовну, ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО4 освободить жилое помещение по адресу: адрес<...> от находящегося имущества и передать указанные жилые помещения Департаменту в освобожденном виде.

В обоснование иска представитель истца указал, что в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес (далее - Департамент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес. Согласно выписке ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес. Актами осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес от 14.07.2023, от 24.08.2023, от 12.10.2023 было установлено, что в квартире проживает семья фио, доступ в жилое помещение не обеспечен. Согласно единому жилищному документу, по адресу: адрес никто не зарегистрирован. Ответчики постоянно зарегистрированы по адресу: адрес, за исключением фио (ФИО8) фио сообщаем, что согласно п. 1 распоряжения префектуры адрес (далее – распоряжение префектуры адрес) от 24.09.2009 года № 4081ж ФИО3 на семью из трех человек (он, жена и сын), предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, по договору найма (коммерческого жилого помещения в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» от 09.10.209 № 5213047852. Дополнительным соглашением от 14.10.2010 к договору найма от 09.10.2009 года срок найма жилого помещения установлен до 24.09.2014 года. В связи с отказом семьи фио от предоставления жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с жилищного учета, распоряжением Департамента от 24.07.2015 года № 11107 п. 1 распоряжения префектуры адрес от 24.09.2009 № 4081ж признан утратившим силу, семья фио обязана освободить указанное жилое помещение. Таким образом, семьей фио утрачено прав пользование жилым помещением по адресу: адрес, в связи с чем, договор найма жилого помещения в рамках программы «Молодая семья» подлежит расторжению, жилое помещение освобождению.

Протокольным определением Люблинского районного суда адрес от 01.04.2024 года производство по гражданскому делу № 2-2043/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио (ФИО8) фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио, ФИО4, ФИО7 о выселении, расторжении договора найма и дополнительного соглашения к договору найма, было прекращено в части требований, заявленных в отношении ФИО7, в связи с его смертью 28.11.2023 года.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании доводы иска поддерживала, настаивала на удовлетворении.

Ответчики фио, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании просили иск оставить без удовлетворения по доводам ранее представленных письменных возражений, ответчиком ФИО3 обеспечена явка представителя фио, которая просила иск оставить без удовлетворения.

Иные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования иска удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с Законодательством адрес данное полномочие предоставлено органу исполнительной власти адрес - Департаменту городского имущества адрес.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 672 ГК РФ определено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 683 ГК РФ, Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 14 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лица (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 статьи 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилого фонда адрес", во взаимосвязи с указанным Постановлением 20 февраля 2018 года было принято Постановление Правительства Москвы N 87-РР, которым были внесены изменения в Постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", указано, что с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес.

Актами осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес от 14.07.2023, от 24.08.2023, от 12.10.2023 было установлено, что в квартире проживает семья фио, доступ в жилое помещение не обеспечен. (л.д. 6, 8, 14 том дела I)

Согласно единому жилищному документу, по адресу: адрес никто не зарегистрирован.

Как указывает истец, ответчики, за исключением фио (ФИО8) Т.В. постоянно зарегистрированы в квартире по адресу: адрес. (л.д. 11-13 том дела I)

Собственником квартиры по адресу: адрес, является адрес, что следует из выписки из ЕГРН, представленной в адрес суда. (л.д. 19-21 том дела I)

Согласно п. 1 распоряжения префектуры адрес (распоряжение префектуры адрес) от 24.09.2009 года № 4081ж ФИО3 на семью из трех человек (он, жена фио и сын ФИО5), предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, по договору найма (коммерческого жилого помещения в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» от 09.10.209 № 5213047852. (л.д. 35 том дела I)

Пунктом 2.2 договора определено, что жилое помещение предоставляется семье по договору найма (коммерческого) без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до приобретения иного жилого помещения в собственность или снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по другим законным основаниям.

09 октября 2009 года между ГУП адрес городской Центр арендного жилья» и ФИО3 был заключен договор № 5213047852 найма (коммерческого) жилого помещения в рамках московской программы «Молодой семье – доступное жилье», в отношении жилого помещения по адресу: адрес. (л.д. 36 том дела I).

Пунктом 1.4. договора стороны определили, что срок найма жилого помещения устанавливается с 24.09.2009 года по 24.10.2010 года с правом ежегодной гарантированной пролонгации настоящего договора до пяти лет при условии соблюдения нанимателем и лиц, совместно с ним проживающих, всех принятых на себя обязательств по договор и условий участия в Московской программе «Молодой семье – доступное жилье».

Положениями раздела 4 определены основания для расторжения, пролонгации и заключения Договора па новый срок.

В силу п. 4.1. договора по истечении срока действия Договор может быть пролонгирован в порядке и. 1.4 настоящего договора или заключен в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на новый срок при условии выполнения Нанимателем всех обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, и при сохранении оснований, лающих право на дальнейшее участие в Программе.

Пунктом 4.2. Договора установлено, что при получении уведомления Наймодателя о прекращении оснований, дающих право на дальнейшее участие Нанимателя в Программе и (или) при невнесении Нанимателем платы за наем жилого помещения и (или) жилищно-коммунальные услуги более двух сроков оплаты подряд либо недоплаты платы за наем и (или) жилищно-коммунальные услуги, повлекших задолженность, превышающую размер платы за наем и (или) жилищно-коммунальные услуги за два срока оплаты, требование Наймодателя о расторжении договора считается акцептованным Нанимателем если Наниматель в течение трех календарных дней не направил уведомление Наймодателю в порядке пункта 3.2. договора об имеющихся разногласиях по расторжению договора. В этом случае договор считается расторгнутым по инициативе Нанимателя с согласия граждан совместно с ним проживающих.

Таким образом, пунктом 4.3. Договора определено, что настоящий Договор подлежит расторжению по инициативе Наймодателя в случае:

- 4.3.1. Улучшения жилищных условий Нанимателем, гражданами, совместно с ним проживающими (п.1.2 Договора), а также иными гражданами, до нормы предоставления, установленной городским законодательством или выявления иных оснований для прекращения участия Нанимателя в Программе.

- 4.3.2. Невнесения Нанимателем платы за наем жилого помещения и платы за жилищные и коммунальные услуги в соответствии с договором, заключенным с управляющей организацией более двух сроков оплаты подряд либо недоплата платы за наем и (или) коммунальные услуги, повлекших задолженность, превышающую размер платы за наем и (или) коммунальные услуги за два срока оплаты.

Дополнительным соглашением от 14.10.2010 года к договору найма от 09.10.2009 года срок найма жилого помещения установлен до 24.09.2014 года. (л.д. 39 том дела I)

Как указывает истец, на основании Распоряжения Департамента от 24.07.2015 года № 11107 п. 1 распоряжения префектуры адрес от 24.09.2009 № 4081ж признан утратившим силу, семья фио обязана освободить указанное жилое помещение. (л.д. 40 том дела I).

В связи с чем, истцом отмечено, что семья фио отказалась от исполнения договора найма (коммерческого жилого помещения в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» от 09.10.2009 № 5213047852, таким образом, семьей фио утрачено прав пользование жилым помещением по адресу: адрес, в связи с чем договор найма жилого помещения в рамках программы «Молодая семья» подлежит расторжению, жилое помещение освобождению.

Однако, суд с доводами истца считает необходимым не согласиться, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса РФ заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения ст. 684 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

По смыслу вышеуказанной нормы нарушение обязанности по уведомлению нанимателя об отказе от продления договора в установленный срок предполагает автоматическое продление договора найма на тех же условиях и на тот же срок.

Как следует из представленных в адрес суда доказательств, ФИО3 24.04.2023 года обратился в адрес Департамента городского имущества адрес с заявлением по вопросу оформления договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес.

Исх.письмом от 11.05.2023 года ФИО3 было отказано в предоставлении жилого помещения, в связи с тем, что семьей фио утрачено право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: адрес. (л.д. 42 том дела I)

Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 114381 от 12.12.2023 года, ФИО3 был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как выбывшего на постоянное место жительства за пределы адрес. (л.д. 74-77 том дела I)

Однако, по данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права, является выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.

Суд приходит к выводу, что поскольку в установленный законом срок ответчик не предупредил истца об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, а истец не отказался от продления договора на новый срок, то договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Из материалов дела не следует, что ответчики обращались к истцу о выселении, начиная с 2014 года. Сведений о совершении Департаментом указанных действий и отказа нанимателя от продления договора материалы дела не содержат.

Таким образом, указанное жилое помещение занято истцом не самовольно, а на основании договора коммерческого найма, который сторонами не расторгался, в настоящий момент используется истцом для проживания, следовательно, основания для выселения ответчиков в данное время отсутствуют.

При этом, суд отмечает, что ответчики обязательства по договору найма жилого помещения исполняются, положения раздела 4, соблюдены, оснований для расторжения договора и дополнительного соглашения, не установлено.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в настоящем споре выходить за пределы заявленных требований суд не находит оснований, иное бы означало нарушение принципа обеспечения разумного сочетания частных и публичных начал гражданского процессуального права, частных (субъективных) и общественных интересов.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в совокупности, применяя приведенные нормы права, разъяснения законодательства, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио (ФИО8) фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио, ФИО4 о выселении, расторжении договора найма и дополнительного соглашения к договору найма – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Стратонова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2025 года

Судья Е.Н. Стратонова