Решение по делу № 2А-125/2023 от 14.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Качуг 14 апреля 2023г.

Качугский районный суд Иркутской области в составе судьи Черкашиной Д.С., с участием помощника прокурора Качугского района Иркутской области Сластных А.С., при секретаре Зуевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Качугский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Качугский» в лице начальника ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав требования тем, что ФИО2 осужден приговором Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.2 ст.166, п. «а, г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости-ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности постановлением начальника МО МВД России «Качугский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, постановлением начальника МО МВД России «Качугский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Учитывая изложенное, наличие у ФИО2 непогашенной судимости, административный истец просил в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить административный надзор на 3 года с административными административные ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания); запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Качугского района Иркутской области Сластных А.С. полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что на основании приговора Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«а» ч.2 ст.166, п. «а, г» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в виде штрафа по 500 рублей постановлением начальника МО МВД России «Качугский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, постановлением начальника МО МВД России «Качугский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; а кроме того постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ к наказанию в виде ареста 10 суток.

Постановления о назначении ФИО2 административного наказания вступили в законную силу.

По месту жительства УУП МО МВД России «Качугский» характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года им совершены два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 КоАП, а также принимая во внимание характеризующие ФИО2 данные, суд находит, что основания для установления административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 имеются.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

С учетом тяжести и опасности совершенных преступлений, данных о личности ФИО2, с учетом его характеристики по месту жительства, суд находит необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом тяжести и опасности совершенных преступлений, данных о личности ФИО2, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, находит обоснованным требование о возложении обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. в раннее время в состоянии алкогольного опьянения (по преступлению в отношении С..), поведения лица в период и после отбытия наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Учитывая, что из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО2 совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем необходимо установить административное ограничение согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Суд учитывает, что ФИО2 имеет место жительства, однако, исходя из обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание место их совершения (ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, неправомерно завладел автомобилем без цели хищения (угон) в п. Качуг, далее проследовал на нем в г. Иркутск, где также совершил хищение денежных средств с банковского счета С..), образ жизни и поведение поднадзорного лица, в том числе - с учетом привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП, признает данное ограничение необходимым для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.

При этом согласно ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Качугский» ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 02 раза в месяц.

Запретить ФИО2 пребывание в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Запретить ФИО2 выезд за пределы территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Качугский районный суд в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Подпись Д.С. Черкашина

<данные изъяты>