31RS0016-01-2023-001616-45
Административное дело №2а-2302/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Семенова А.В.,
при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к Д.З.С о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Д.З.С задолженности по налоговым платежам в сумме 344, 86 рублей, в том числе:
-налога на имущество физических лиц в размере 2 рубля за 2015 год, пени в размере 0, 11 рублей за период с 04.12.2018 года по 27.06.2019 года,
-земельного налога в размере 327 рублей, в том числе 5 рублей за 2015 год, 62 рубля за 2016 год, 130 рублей за 2017 год, 130 рублей за 2018 год, а также пени в размере 10, 45 рублей за период с 04.12.2018 года по 27.06.2019 года, 5, 30 рублей за период с 03.12.2019 года по 25.06.2020 года.
В обоснование заявленных требований указано, что за административным ответчиком в регистрирующих органах зарегистрировано имущество:
-объект недвижимости –жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
-земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Требования об уплате налоговой задолженности № 32685 от 28.06.2019 года(срок исполнения до 06.08.2019 года) и № 14442 от 26.06.2020 года(срок исполнения до 19.11.2020 года) налогоплательщиком добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения Управления ФНС России по Белгородской области с вышеуказанным административным иском в Октябрьский районный суд города Белгорода.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, административный истец путем направления извещения по электронной почте, что подтверждается отчетом о направлении электронного извещения от 27.02.2023 года, административный ответчик(законные представители) путем направления заказной корреспонденции Почтой России(почтовые идентификаторы №).
В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 57 Конституции РФ, положениями п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст. 45 указанного Кодекса закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно п. 1 ст. 390 Кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего кодекса.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ); налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).
В соответствии со ст. 397 Кодекса налогоплательщики - физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 Кодекса).
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 408 Кодекса сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствие со ст. 85 НК РФ. В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 409 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
По сведениям, поступившим в порядке статьи 85 НК РФ, за административным ответчиком зарегистрированы:
-объект недвижимости –жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
-земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Налогоплательщик(ее законные представители) своевременно обязанность по оплате земельного, имущественного налогов по вышеуказанным объектам налогообложения не выполнена.
При несвоевременной уплате обязательных платежей на основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно расчетам налогового органа размер налоговой задолженности составляет 344, 86 рублей, в том числе:
-налог на имущество физических лиц в размере 2 рубля за 2015 год, пени в размере 0, 11 рублей за период с 04.12.2018 года по 27.06.2019 года,
-земельный налога в размере 327 рублей, в том числе 5 рублей за 2015 год, 62 рубля за 2016 год, 130 рублей за 2017 год, 130 рублей за 2018 год, а также пени в размере 10, 45 рублей за период с 04.12.2018 года по 27.06.2019 года, 5, 30 рублей за период с 03.12.2019 года по 25.06.2020 года.
Данный расчет налогового органа основан на требованиях закона, выполнен арифметически верно, административным ответчиком не оспорен, поэтому суд признает его правильным.
Вместе с тем, административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Требование об уплате налоговой задолженности № 32685 направлено налогоплательщику 19.07.2019 года(срок исполнения до 06.08.2019 года) и № 14442 направлено налогоплательщику 06.09.2020 года(срок исполнения до 19.11.2020 года)
16.01.2023 года налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа города Белгорода от 23.01.2023 года заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Д.З.С налоговой задолженности возвращено взыскателю.
В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа(п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Данных о том, что выносился судебный приказ о взыскании задолженности с налогоплательщика, а также определение об отмене этого судебного приказа, не имеется.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Из материалов дела следует, что каких-либо уважительных причин пропуска срока не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
На основании изложенного, установив факт пропуска процессуального срока обращения в суд с заявленными требованиями без уважительной причины, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска УФНС России по Белгородской области к Д.З.С о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени отказать в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд с заявленными требованиями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья