Дело № 2-1659/2022

УИД:23RS0025-01-2021-002388-55

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курганинск 09 августа 2022 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района об установлениии препятствий в распоряжениии земельными участками несельскохозяйственного назначения, приобретенными на праве аренды по результатам торгов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об установлениии препятствий в распоряжениии земельными участками несельскохозяйственного назначения, приобретенными на праве аренды по результатам торгов, кадастровый №, по адресу: .

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним (арендатором) и администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района, был заключен договор аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов, на земельный участок, общей площадью 4368 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №, по адресу: . Договор заключен сроком на 10 лет (пункт 1.5 договра). В силу пункта 1.6 договора, земельный участок предоставлен без права строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ним (Арендатором) и Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района, был заключен договор аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов, на земельный участок, общей площпдью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №, по адресу: . Договор заключен сроком на 10 лет (пункт 1.5 договора) в силу пункта 1.6 договора, земельный участок предоставлен без права строительства. ДД.ММ.ГГГГ, между ним (Арендатором) и администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района, был заключен договор аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов, на земельный участок, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №,по адресу: . Договор заключен сроком на 10 лет (пункт 1.5.договора). Согласно принятым изменениям в Правила землепользования и застройки Курганинского городского поселения, Курганинского района, для земельных участков, с кадастровыми номерами: № разрешено капитальное строительство объектов капитального строительства, что согласуется с видом разрешенного их использования пункты 5.2.1 и 4.6 Правил. Однако, внесудебного порядка внести соответствующее изменение в договора аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенный по результатам торгов за №; № и № не представляется возможным, что является обоснованным препятствием в распоряжении земельными участками с кадастровыми номерами: №; по их целевому назначению. Истец просит устранить препятствия в распоряжении и управлении земельными участками с кадастровыми номерами: №, следующим образом: исключив из договоров аренды №; № и № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов пункт 1.6 Земельный участок предоставляется без права строительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворить заявленные требования и рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района представитель по доверенности главный специалист юридического отдела ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставить удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено при данных обстоятельствах.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

Согласно части 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно положениям п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Согласно ч.ч.1-5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

На основании пункта 1 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно справке о параметрах и регламентах разрешенного строительства, администрациии МО Курганинский район управление архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, с кадастровым номером: №; расположенные по адресу: , согласно карте градостроительного зонирования Курганинского городского поселения (города Курганинска) входит в зону рекреационного назначения. Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма (л.д.24-29).

Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах Курганинского городского поселения, установлены в составе «Правил землепользования и застройки Курганинского городского песеления, Курганинского района, утверждены решением Совета Курганинского городского поселения, Курганинского района» утверждены решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке о параметрах и регламентах разрешенного строительства, администрации МО Курганинский район Управление архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с кадастровыми номерами: №; расположенные по адресу: , согласно карте градостроительного зонирования Курганинского городского поселения (город Курганинска) входит в зону отдыха и туризма.

Зона предназначена для размещения объектов туризма, отдыха и спорта, сохранения экологически чистой окружающей среды и использования соответствующего природного ланшафтов рекреационных целях.

Градостроительные регламенты земельных участков, расположенных в границах Курганинского городского поселения, установлены в составе «Правил землепользования и застройки Курганинского городского поселения Курганинского района, утверждены решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, утверждены решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что …Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

С учетом данных обстоятельств, положений закона, суд считает необходимым устранить препятствия в распоряжении и управлении земельными участками с кадастровыми номерами: № путем исключения из договоров аренды №; № и № от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 1.6 «Земельный участок предоставляется без права строительства».

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района об установлениии препятствий в распоряжениии земельными участками несельскохозяйственного назначения, приобретенными на праве аренды по результатам торгов, - удовлетворить.

Устранить препятствие в распоряжении и управлении земельными участками с кадастровыми номерами: №, следующим образом:

- исключить из договора аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов, на земельный участок, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №, по адресу: , заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Арендатором) и Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района (Арендадателем), пункт 1.6 «Земельный участок предоставляется без права строительства»;

- исключить из договора аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов, на земельный участок, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №, по адресу: , заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Арендатором) и Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района (Арендадателем), пункт 1.6 «Земельный участок предоставляется без права строительства»;

- исключить из договора аренды № земельного участка, несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов, на земельный участок, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: санаторная деятельность; туристическое обслуживание, общественное питание, кадастровый №, по адресу: , заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Арендатором) и Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района (Арендадателем), пункт 1.6 «Земельный участок предоставляется без права строительства».

Данное решение суда, является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов, указанных в нем и государственной регистрации права.

Судебное решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А.Коробкин