дело № 2-3055/2022

УИД 22RS0011-02-2022-003686-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» октября 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огородниковой В.В.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее НО РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД») обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила взыскать с нее задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 66603 руб. 32 коп. за период с *** г. по *** г.; задолженность по оплате пени за несвоевременно и не полностью уплаченные взносы на капитальный ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: ... за период с *** г. по *** г. в размере 22301 руб. 21 коп.; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2867 руб. 14 коп.

В обоснование требований указала, что ответчик ФИО1 является собственником не жилого помещения площадью 134,80 кв.м., расположенного по адресу: .... В силу ч. 8.1. ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Алтайского края от 22.12.2017 г. № 472 размер взноса на капитальный ремонт в данном многоквартирном доме составляет 6 руб. 63 коп. за один квадратный метр. Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № от *** г. и опубликована *** г. в газете «Алтайская правда» № (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от *** г. № ), в связи с чем обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с *** г., а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с *** г. по *** г.

Поскольку собственники помещений МКД, расположенного по адресу: ..., не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления № от *** г. принято решение о его формировании на счете регионального оператора. С *** г. начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения в МКД.

По состоянию на *** г. за ответчиком числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 66603 руб. 32 коп. за период с ***. по *** г. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за указанный период ответчику начислена пеня в размере 22301 руб. 21 коп.

Представитель НО РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в предварительном судебном заседании представила письменные возражения, просила применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт (ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 г. № 10-П).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что нежилое помещение № , общей площадью 134,8, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО1 с *** г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 г. № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 г. № 37-ЗС решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № от *** г. и опубликована *** г. в газете «Алтайская правда» № (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от *** г. № ).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с *** г., а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с *** г. по *** г.

Согласно ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений многоквартирного дома в установленный законом срок не определились со способом формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, то органом местного самоуправления, должно быть принято решение о его формировании на счете регионального оператора.

Постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края № от *** г. «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» был утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В указанный перечень, в том числе вошел четырехэтажный кирпичный многоквартирный дом по адресу: ....

Впоследствии данное постановление утратило силу в связи с изданием постановления администрации города Рубцовска от *** г. № «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в утвержденный постановлением перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, также входит четырехэтажный кирпичный многоквартирный дом по адресу: ...

Поскольку собственники помещений указанного многоквартирного дома не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, в соответствии с ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением органа местного самоуправления № от *** (№ от ***) принято решение о его формировании на счете регионального оператора.

Таким образом, ФИО1 как собственник нежилого помещения № , расположенного по адресу: ..., в соответствии со ст.ст. 153, 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации является лицом, обязанными в силу закона оплачивать ежемесячные взносы в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Согласно расчету задолженности, представленных истцом, по состоянию на *** г. за ответчиком числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 66603 руб. 32 коп. за период с *** г. по *** г., однако собственник ФИО1 владеет помещением с *** г.

Как следует из положений ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 г. № 37-ЗС, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

ФИО1 представила заявление о применении срока исковой давности, в котором указал, что срок исковой давности пропущен истцом по требованиям до июля 2019 г., в связи с чем взыскание долга по более ранним платежам необоснованно.

Как следует из материалов дела, НО РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» *** г. обратился в судебный участок № г. Рубцовска Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа, что следует из отметки на исковом заявлении, почтовые конверты в деле отсутствуют.

*** г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу НО РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ..., нежилое помещение в размере 66603 руб. 32 коп. за период с *** г. по *** г., пени в размере 22301 руб. 21 коп., государственной пошлины 1433 руб. 57 коп.

Определением мирового судьи от *** г. указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с п. п. 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 №43, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока. В противном случае срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке.

С исковым заявлением истец обратился в суд *** года (согласно штемпелю на конверте), то есть до истечении 6 месяцев после отмены судебного приказа (продленный срок), в связи с чем взысканию подлежат платежи начиная с июня 2019 г.

Учитывая, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, о нарушении своего права (не уплате платежа за апрель 2019 года) истец узнал *** г., в связи с чем платеж за апрель 2019 года не может быть взыскан с ответчика. О неуплате платежа за май 2019 года истец узнал *** г.

Таким образом, взысканию подлежат платежи, начиная с мая 2019 года по март 2022 года включительно (с учетом применения срока исковой давности).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания суммы задолженности в размере 26548 рублей 53 копеек (788,58х8+842,50 х 24+6,63 х 3 мес.).

При этом суд учитывает, что платежи за указанный период ответчиком не производились, доказательств обратного суду не представлено.

Разрешая требования о взыскании пени суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Статья 18 Закона № 98-ФЗ предусматривает, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Целью введения моратория, следующей из смысла разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре № 2 (ответ на вопрос № 7) и Обзоре № 3 (ответ на вопрос № 6), является полное освобождение собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также лиц, приобретающих коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг, от уплаты неустоек за соответствующий мораторию период путем приостановления порядка их начисления (взыскания).

Следовательно, законодателем под мораторием понимается установление определенного разрыва (правового вакуума) в ответственности, когда за любую просрочку, допущенную по договору ресурсоснабжения и приходящуюся на период с *** по ***, независимо от расчетного периода возникновения основной задолженности, просроченной к погашению, неустойка не начисляется.

Не может быть взыскана начисленная за этот период неустойка и после его истечения.

Аналогичное толкование подобного моратория содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, суд отмечает, что, что опровержение презумпции освобождения от ответственности в силу моратория возможно лишь в исключительных случаях при исчерпывающей доказанности соответствующих обстоятельств. По общему же правилу действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения упомянутого моратория, в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Таким образом, подлежат частичному удовлетворению требования истца о взыскании пени с учетом применения исковой давности (с *** по ***), а также указанного моратория (с *** по ***) за периоды с *** по ***, с *** по *** в сумме 1574 рублей 39 копеек.

В данном случае, с учетом соотношения суммы основного долга 26548 рублей 53 копеек, длительности периода не оплаты, размер неустойки в сумме 1574 рублей 39 копеек является, по мнению суда, соразмерным.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правило о пропорциональном удовлетворении требований о взыскании судебных расходов подлежит применению, поскольку судом принято решение о взыскании задолженности с применением срока исковой давности.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 906 рублей 88 копеек пропорционально размеру удовлетворенных требований (31,63 %)

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ) в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН ) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 26548 рублей 53 копеек, пени в сумме 1574 рублей 39 копеек, государственную пошлину в сумме 906 рублей 88 копеек, всего 29002 рубля 80 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья В.В. Огородникова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022 г.