Дело № 2-4346/2022
УИД 35RS0010-01-2022-004121-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 31 октября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрация города Вологды о признании реестровой ошибки,
установил:
Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения просят признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах:
Номерточки
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что уточненные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика, третьи лица после перерыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ). Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра обьектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ. На основании стать 61 названного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) станами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, рассматриваются только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится в долевой собственности истцов: ФИО2 доли в праве и ФИО3 доли в праве, которые являются наследниками имущества после смерти ФИО1, которое согласно свидетельству о праве на наследство от 13.04.1976 года № состоит из доли жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 590 кв.м, принадлежащем наследодателю на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности. Из свидетельства о праве собственности от 13.04.1976 года следует, что спорный земельный участок под домом, расположенным по вышеуказанному адресу, унаследован площадь. 590 кв.м.
21.02.1994 года ФИО3 выдано свидетельство № о праве собственности на землю на 452,3 кв.м.. Аналогичное свидетельство на оставшиеся 137,7 кв.м не выдавалось.
Далее, судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании Постановлением Главы г. Вологды от 19.07.2004 года № 2285, согласно которому утвержден проект границ спорного участка площадью 489 кв.м ( в площадь 489 кв.м. включены площади: земельного участка с кадастровым номером № площадью 452,3 кв.м. и части земельного участка, находящейся в государственной собственности площадью 36,7 кв.м., при условии, что площадь 452,3 кв.м (в соответствии с Свидетельством о праве собственности на землю –это доли в праве на земельный участок под домом, расположенные по адресу: <адрес>, которые принадлежат ФИО3, соответственно величина 36,7 кв.м. – не может быть равна доли на земельный участок под домом, расположенным по адресу: <адрес>. Таким образом, площадь земельного участка под жилым домом на протяжении длительного времени была больше площади, которую определили Постановлением Главы города Вологды в 2004 году. Доказательств обратного суду не представлено.
03.03.2005 на основании Постановления Главы города Вологды № 2285 от 19.07.2004 зарегистрировано право общедолевой собственности ФИО2(доля в праве ).
20.12.2013 на основании Постановления Администрации г. Вологды «О передаче земли в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства» от 28.12.1993 № 2606, Постановления Главы г. Вологды № 2285 от 19.07.2004 зарегистрировано право общедолевой собственности ФИО3 (доля в праве 3/4).
Из письменного отзыва Администрации г. Вологды следует, что по заявлению ФИО2 и ФИО3 Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды от 29.11.2018 года № 1370 заявителям отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 608 кв.м и заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку в соответствии с генеральным планом городского округа применительно к территории города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 года № 171 (с последующими изменениями), образуемый земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, не предназначенной для размещения индивидуальных жилых домов.
18.12.2020 с целью соблюдения собственниками ФИО2 и ФИО3 земельного законодательства по земельному участку с кадастровым номером №, должностными лицами Административного департамента Администрации г. Вологды проведена плановая проверка, в ходе которой выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка в границах кадастрового квартала № общей площадью 162,5 кв.м., находящегося в государственной собственности без предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок. Результаты проверки отражены в акте проверки от 07.12.2020 №.
По результатам проверки 28.01.2021 в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб..
Обращаясь в суд с настоящим иском истцы с данными нарушениями не согласна, считают, что ими используется земельный участок в тех границах, которые указаны в межевом плане более 15 лет, а именно с момента получения в собственность земельного участка, и фактическое использование спорного участка отличается от местоположения границ данного земельного участка с учетом сведений в ЕГРН.
В рамках рассмотрения настоящего дела назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза в ООО «Геосфера», согласно заключению которой №, установлено, что в землеустроительном деле 2001 года указано, что площадь земельного участка составила 567 кв.м., где 454 кв.м по документам ? доли ФИО3 и 122 кв.м. это ? доли ФИО2, однако в ЕГРН внесены границы земельного участка площадью 489 кв.м и конфигурации не соответствующей правоустанавливающим документам (стр. 15 заключения).
Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № представлено на ситуационном плане на странице 12. Фактические границы земельного участка закреплены по периметру забором. Площадь фактического землепользования земельного участка по результатам измерений составила 661 кв.м.
Конфигурация земельного участка представляет собой прямоугольник с размерами 21,9 на 30 метров (усредненное значение).
Правоустанавливающим документом на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является договор № от 12 июля 1960 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, согласно которому земельный участок был предоставлен площадью 590 кв.м, прямоугольной конфигурации с размерами 20 на 29, 5 метров.
Для ФИО3 и ФИО5 (ФИО2) l правоустанавливающим документом на вышеуказанный земельный участок является свидетельство о праве на наследство от 13 апреля 1976 года. Поэтому эксперт считает, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам и площади, указанным в правоустанавливающих документах.
Также эксперт установил, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам и площади содержащимся в ЕГРН.
Причиной несоответствия фактических границ землепользования земельного участка с кадастровым номером № ЕГРН эксперт считает, что при образовании земельного участка и постановке на кадастровый (реестровый) учет в постановлении главы города Вологды № 2285 от 19.07.2004 года «О земельном участке по ул. Тихой, 15» неверно были учтены доли в праве собственности на земельный участок ФИО3 и ФИО2
В Постановлении № указано, что право собственности на землю ФИО2 возникло на основании этого же постановления, хотя фактически ее право собственности на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство от 13 апреля 1976 года.
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровой ошибкой является ошибка содержащаяся в межевом плане и воспроизведенная в ЕГРН, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся вдокументах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление невлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, т.е. путем подготовки межевого плана.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 43 «Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков» Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, сушествующие на местности пятнадцать лет и более.
По своему смыслу процедура уточнения границ земельных участков направлена на введение отсутствующих сведений о границах земельного участка в ЕГРН в соответствие с правоустанавливающими документами или фактическим расположением участка на местности с соблюдением рационального баланса и совокупного пользования информации правоустанавливающих документов и сложившегося фактического землепользования.
Эксперт считает, что сведения о границах и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № внесены с ошибкой, которая квалифицируется реестровая.
Эксперт считает, что границы земельного участка кадастровым номером № необходимо установить в соответствии с правоустанавливающими документами и с учетом фактического землепользования (заборы), а также с учетом гг.32 п.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в соответствии с которым, площадь земельного участка после исправления реестровой ошибки не должна быть больше площади, сведения о которой содержались в ЕГРН и в отношении которого была допущена реестровая ошибка на величину более чем десять процентов от площади, содержащейся в правоустанавливающих документах.
Для исправления реестровой ошибки эксперт считает, что необходимо установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам указанным в таблице 3, графически местоположение границ представлено на рисунке 1. Площадь земельного участка в указанных границах составит 649 кв.м.
Номерточки
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд соглашается с указанным заключением. Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов экспертов у суда не имеется, поскольку данная экспертиза проведена с соблюдением требований процессуального законодательства, специальным экспертным учреждением, квалификация экспертов сомнений не вызывает, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Названое заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы эксперта на поставленные вопросы являются полными и обоснованными и не подвергаются сомнению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, реестровой ошибкой.
Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь Земельным кодексом РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Устранить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №№, установив площадь земельного участка равной 649 кв. м, установив координаты земельного участка в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы №, проведенной ООО «Геосфера» по следующим координатам (характерными точкам границ):
Номерточки
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Е. Бахарева
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022