Дело № 2-1449/2022

УИД 23RS0030-01-2022-002823-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе: судьи Горлова В.С.,

с участием секретаря Заргаряан К.Р.,

истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю (далее по тексту – Отделение пенсионного фонда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода службы в армии в специальный стаж и досрочном назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что ему необоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с чем просит признать незаконным отказ Отделения пенсионного фонда № <...> от 21.06.2022 года в части отказа во включении в специальный стаж периода срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения с 15.06.2022 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Отделения пенсионного фонда в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска возражает.

Представитель третьего лица Ленинградской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.06.2022 года Отделением пенсионного фонда было вынесено решение № <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Отказ был обусловлен отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности, не менее 25 лет, в учреждениях для детей, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе в связи с тем, что в него не включен период срочной службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае доводы заявителя иска о наличии правовых оснований для признания незаконным решения Отделения пенсионного фонда основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в п. 1 ст. 10).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" п. 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список N 2 от 26.01.1991 N 10, "Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

До 01.01.1992 Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173.

Согласно Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе, либо которая следовала за окончанием службы, либо которая предшествовала службе и учитывается в специальный стаж в размере, не превышающем имеющийся льготный стаж до 01.01.1992.

Согласно подпункта "к" пункта 109 Положения N 590 при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (по Списку N 1 и 2) служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом служба, приравниваемая к работе по Списку N 2 утвержденному постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до 01.01.1992, требуемый стаж должен быть полным на дату отмены закона "О государственных пенсиях", то есть, на 01.01.1992, поскольку льготная пенсия при сниженном пенсионном возрасте пропорционально отработанному льготному стажу по Закону от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", не устанавливалась (действуют общие правила).

Из оспариваемого решения Отделения пенсионного фонда следует (и не оспорено в судебном заседании), что стаж работы заявителя иска, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имеется предусмотренных законом оснований для включения в этот стаж периода срочной службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования нельзя признать основанными на законе, они противоречат нормам материального права, регулирующим порядок возникновения и изменения пенсионных прав граждан.

Другие доводы лиц, участвующих в деле направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения иска являться не могут.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает, что исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11,13,30 Федерального закона от 28.12.2013 N ФЗ-400 "О страховых пенсиях", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению пенсионного фонда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода службы в армии в специальный стаж и досрочном назначении пенсии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.

Судья: В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з К.Р. Заргаряан