Решение по делу № 2А-1308/2025 от 30.10.2025 - о взыскании задолженности с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления в суд.

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 год г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Бачигиной С.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления в суд

установил :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области обратились в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности (пени) в общем размере 2 678 руб. 00 коп., начисленные по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления в суд.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр). В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. Мероприятия по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляется Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика имущественных налогов (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения). включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 2 678 руб. 00 коп. (пени, начисленные по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Налоговым органом в адрес административного ответчика выставлялось требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по сроку уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на дату формирования указанного требования у налогоплательщика имело место сформированное отрицательное сальдо по ЕНС в размере 1 631 руб. 04 коп. (пени).

Административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с требованиями о взыскании выше указанной задолженности с административного ответчика. Причины пропуска указанного срока обусловлены значительным количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязательства по уплате налогов, невозможностью налогового органа проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своих обязательств, сроки на взыскание задолженности истекли ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на момент обращения с иском в суд задолженность не погашена.

Просят: восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления в суд о взыскании налога, взыскать с ФИО1 пени в размере 2 678 руб. 00 коп., начисленные по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с п. 2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 года № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр).

В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 27.07.2021 № 01-05/0087@ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов т штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области.

В силу ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление подписано заместителем начальника МИФНС России № 10 по Ярославской области ФИО2 на основании приказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 16), т.е. полномочия представителя административного истца на обращение в суд с административным иском подтверждена.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ. Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня. В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ). Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 2 678 руб. 00 коп. (пени).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Налоговым органом в адрес административного ответчика выставлялось требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по сроку уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на дату формирования указанного требования у налогоплательщика имело место сформированное отрицательное сальдо по ЕНС.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, содержащее ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административном иском в суд, поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 4), т.е. со значительным по времени пропуском процессуального срока на обращение.

В соответствии с ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока административным истцом без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая выше установленные судом обстоятельства, принимая во внимание обращение административного истца с требованиями о взыскании задолженности с пропуском установленного законом срока на обращение, отсутствие уважительных причин его пропуска и оснований для его восстановления, суд считает требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 2 678 руб. 00 коп., начисленные по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, не подлежащими удовлетворению. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил :

Требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании задолженности по пени в размере 2 678 руб. 00 коп., начисленных по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Бачигина