Дело № 2-821/2023

УИД 29RS0024-01-2023-000439-98

19 июля 2023 года г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой К.И.,

при секретаре судебного заседания Федоровцевой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского округа «<адрес>», муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указано на то, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО5 В 1992 году жилье находилось в заброшенном состоянии, отсутствовали окна, не был произведен какой-либо ремонт. В 1992 году между ФИО5 и ФИО4 достигнута договоренность о вселении последней в названную квартиру, ФИО4 вселилась в жилое помещение, однако не была зарегистрирована по месту жительства. На протяжении 30 лет истец проживает в указанной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт, каких-либо притязаний от ФИО5 и других лиц относительно пользования истцом квартирой не имеется. Требований о выселении не выдвигалось. В заключении договора социального найма 23.01.2023 истцу отказано со ссылкой на необходимость предоставить документы, подтверждающие право пользования помещением.

Ссылаясь на вселение в жилое помещение на законных основаниях, фактически сложившиеся отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ФИО4 просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель ответчика муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ «ИРЦ»), привлеченного к участию в деле протокольным определением от 24.05.2023, ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик администрация городского округа «Город Архангельск» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно статье 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со статьей 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.

В силу статьи 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Как следует из статьи 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно статье 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – квартира <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке в названном жилом помещении с 12.01.1991 зарегистрированы: ФИО5 (наниматель), ФИО6 (сын), ФИО7 (дочь).

Приказом администрации Соломбальского округа г. Архангельска от 08.02.1994 № за несовершеннолетними ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Отец детей ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО5 решением Ленинского районного суда г. Запорожье от 04.01.1994 лишена родительских прав. Дети находились под опекой дяди ФИО9

Истец ФИО4 обратилась с заявлением в муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ «ИРЦ») с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано ввиду того, что она не представила документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением.

Доказательства фактического вселения истца с согласия нанимателя в материалы дела не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе судебного следствия.

Представленные истцом квитанции в подтверждение несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, датированные после 12.05.2015, не свидетельствуют о том, что истец проживала в спорной квартире как член семьи нанимателя и пользовалась данной квартирой на условиях договора социального найма, начиная с 1992 года.

Заявление МУ «ИРЦ» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по квартплате и коммунальным услугам за период с 01.03.1999 по 28.02.2002 в размере 9259 рублей 11 копеек, счет на задолжника и определение об отказе в выдаче судебного приказа от 26.04.2002 достоверно не подтверждают фактическое проживание ФИО4 в спорном жилом помещении, напротив, из заявления усматривается, что местом регистрации ФИО4 являлось: <адрес>, в порядке искового производства сведений о взыскании с истца задолженности по квартплате и коммунальным услугам, оказанным по адресу: <адрес>, не имеется.

Медицинская документация на имя ФИО (дочери истца) также не может быть расценена судом как доказательство, отвечающее требованиям относимости и допустимости, в подтверждение факт проживания по адресу: <адрес>. В справке о прививках последовательно отражены записи в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с 11.07.2001, при этом адрес указан как <адрес>.

Свидетель ФИО1, будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показала, что знает истца с 1994 года как соседку по дому <адрес>, обстоятельств ее вселения не знает.

Свидетель ФИО2, будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показала, что знает истца с 1990-х годов, в спорной квартире проживали Савоник, со слов соседей известно, что ее супруг был военным, умер, детей забрали родственники, где сама Савоник не знает, ее после не видели.

В силу требований части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств того, что истец пользовалась спорным жилым помещениям на условиях договора социального найма, была вселена нанимателем в качестве члена семьи, не представлено, а потому в иске надлежит отказать.

В силу статьи 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины истцу возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО4 к администрации городского округа «Город Архангельск», муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023.