Дело 2-955/2022
24RS0057-01-2022-001207-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 23ноября2022 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Тупаленко В.М.,
с участием представителя истца КГКУ «Управления социальной защиты населения» - ФИО1 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ФИО2 (по письменному заявлению),
при секретаре судебного заседания Мартюшевой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец - КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в размере 70 838,23 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 2 325 руб.
Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в территориальное отделение краевого государственного КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес> и Шарыповскому муниципальному округу» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Решением ТО КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ б/н ФИО10 назначены ежемесячные выплаты с 01.01.2021 по 22.07.2022. На основании заявления ФИО10 от 04.04.20221 г. и решения от ДД.ММ.ГГГГ б/н, последней назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно в размере 13 309 руб. с 01.01.2021г. по 22.07.2022г. Данная выплата ежемесячно перечислялась на банковский счет на основании заявления ФИО5 Вместе с тем, ФИО5 ошибочно быланазначена ежемесячная денежная выплата по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом достижения ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения 8-ленего возраста. Распоряжением территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 прекращена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно. Таким образом, ФИО10 неосновательно выплачена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет, за период с 22.07.2021 по 31.12.2021 в размере 70 838,23 руб. В целях предоставления права на добровольный возврат неосновательно полученных денежных средств, в адрес ФИО10 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени ответчик добровольно не погасила излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Перечисленные ФИО10 денежные средства в сумме 70 838,23 руб. являются неосновательным обогащением, поскольку были начислены и перечислены ФИО10 после достижения ФИО3 ребенка заявительницы 8-летнего возраста, в связи с чем, ФИО10 право на указанную выплату не имела. В данном случае ошибочно начисленные и полученные ответчиком денежные суммы не являлись мерой социальной поддержки в виде пособия, следовательно, они подлежат возврату как полученные без законных оснований. При этом отсутствие вины ФИО10 не имеет правового значения в силу положений п. 2 ст. 1102 ГК РФ.
Представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обеспечила явку своего представителя ФИО2 (по письменному заявлению).
Согласнописьменных возражений на исковое заявление, ответчик ФИО4 просит в удовлетворении исковых требований КГКУ «Управление социальной защиты населения» отказать в полном объеме. Ссылаясь на то, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ). Истцом не представлено доказательств того, что ответчик сберег или незаконно обогатился за счет Краевого государственного казенного учреждения социальной защиты населения. Поскольку ежемесячная денежная выплата детей в возрасте от трех до семи лет включительно по своей правовой природе является социальной, и назначается лицам, нуждающимся в социальной поддержке, при решении вопроса о ее взыскании с получателя применяются положения ст. 1009 ГК РФ. Попытки возложить ответственность за ошибки КГКУ «Управление социальной защиты населения» на ответчика прямо противоречит закону. В ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (последняя редакция) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательствао труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вины получателя пособия в том, что произошла ошибка в начислении нет – все документы были представлены должным образом, и информацию семья не скрывала.
Представитель ответчика ФИО2 (по письменному заявлению) поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что неосновательно полученные денежные средства не подлежат возврату только в том случае, если передача денежных средств произведена добровольно и намеренно при отсутствии каких-либо обязательств со стороны передающего (дарителя) либо с благотворительной целью, при этом обязанность подтвердить основания получения денежных средств либо обстоятельства, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, лежит на получателе этих средств.
Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 01.01.2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
31.03.2020 принято Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".
Согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. N 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты. При этом ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере, предусмотренном абзацем третьим или четвертым пункта 2 настоящих основных требований, в следующем порядке: обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г., посредством подачи заявления, форма которого предусмотрена пунктом 10 настоящих основных требований; перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 1 января 2021 г., но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.
Согласно п. 7 Порядка и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края, на дату обращения за назначением указанной выплаты (Приложение № 4 к Постановлению Правительства Красноярского края от 12.04.2022 N 275-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") (Далее – Порядок) ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста 8 лет.
В силу подпункта 4 пункта 31 Порядка основаниями для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты является достижение ребенком, в отношении которого подано заявление, возраста 8 лет.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно №.
Согласно представленным сведениям о рождении ребенка, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет от ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» вынесено решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в соответствии с Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения: с 01.05.2021г. по 31.05.2021г. в размере 13 309 руб., с 01.06.2021г. по 30.04.2022г. в размере 13 309 руб., с 01.05.2022г. по 24.05.2022г. в размере 10 303,74 руб., с 01.01.2021г.по 30.04.2021г.в размере 13 309 руб.
Согласно справке о размере неосновательного обогащения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно выплачена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 22.07.2021 по 31.12.2021 в размере 70 838,23 руб., что также подтверждается выпиской ПАО Сбербанк по счету ФИО12 № за период с 22.07.2021 по 31.12.2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» в адрес ФИО5. направило требование о возврате денежных средств в размере 70 838,23 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось неисполненным.
Факт получения от КГКУ «Управление социальной защиты населения» денежных средств в сумме 70 838,23 руб. сторона ответчика не оспаривает.
Согласно свидетельства о регистрации брака № № ФИО5 зарегистрировала брак с ФИО8 22.02.2022г., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6.
Учитывая, что ответчик в заявлениио предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка предоставила достоверные сведения о дате рождения ребенка, что исключает ее недобросовестность, на основании которого истцом было принято решение опериодах и суммах указанной выплаты,следовательно, денежные средства в размере 70 838,23 руб.не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, поскольку были выплачены ответчику вследствие счетной ошибки (п.3 ст.119 ГК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме).
Председательствующий: В.М. Тупаленко
Мотивированное решение составлено: 30 ноября 2022 года.