№ 2а-1-868/2025 66RS0035-01-2025-001098-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А. с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее МРИ ФНС России № 30 по Свердловской области, инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС на общую сумму 11 150 рублей 41 копейка –пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 с 10 марта 1998года по 15 февраля 2018года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Также он являлся собственником транспортных средств, земельных участков, других объектов недвижимости, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате соответствующих налогов и страховых взносов, однако в установленный срок обязанность по уплате налогов и страховых взносов ФИО1 исполнена не была. В связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо по единому налоговому счету ему ранее направлялось требование об уплате задолженности по налогам и пени. Также поскольку ФИО1 в установленный законом срок обязанность по уплате налогов исполнена не была, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени. МИ ФНС России № 30 по Свердловской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по пени. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Красноуфимского судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноуфимского судебного района, от 15 мая 2025 года отменен судебный приказ от 24 апреля 2025года по делу № 2а-695/2025.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России №30 по Свердловской области по доверенности ФИО2 не явилась, в заявлении просила административное дело рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что налоговая служба не может взыскивать пени отдельно от основной задолженности. Долг у него появился с 2010года, сначала он пытался платить, но деньги куда то уходили. С 2021 года он перестал платить налоги. Он намерен обращаться в суд с иском, чтобы применили срок исковой давности.

В письменном отзыве на заявление административный ответчик просил отказать административному истцу в удовлетворении требований, указал, что сложившаяся судебная практика указывает на невозможность взыскания пеней при отсутствии требования об уплате основной недоимки. Требование ИФНС нарушает принцип единства налогового обязательства.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В редакции действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в период с 10 марта 1998 года по 15 февраля 2018 года ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, а также являлся собственником транспортных средств, земельных участков и недвижимого имущества, в связи с чем должен был уплачивать налоги и страховые взносы.

19 мая 2023 года налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было передано требование № 134 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года, в том числе по транспортному налогу в размере 3 651 рубля 48 копеек, по земельному налогу в размере 11 494 рублей 93 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 66 104 рубля 09 копеек, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН), в размере 13 537 рублей 75 копеек, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в размере 10 870 рублей 27 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, в размере 5 337 рублей 38 копеек, пени в размере 74 704 рубля 01 копеек, со сроком исполнения до 15 июня 2023 года. Настоящее требование № 134 ФИО1 в полном объеме не исполнено.

18 апреля 2025 года МИФНС России №30 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по пени в размере 11150 рублей 41 копейка, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Красноуфимского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Красноуфимского судебного района Свердловской области №2а-695/2025 от 24апреля 2025 года о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в указанном выше размере отменен определением мирового судьи от 15 мая 2025 года. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 ранее взысканной судебным приказом № 2а-695/2025 от 24 апреля 2025 года задолженности по налогам и пеням подано административным истцом в районный суд 10июля 2025 года.

Сроки подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности и предъявления административного искового заявления о взыскании задолженности за счет имущества административного ответчика, установленные пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдены.

МИФНС России № 30 по Свердловской области заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в размере 11 150 рублей 41 копейка, начисленным за период с 16 декабря 2024 года по 11 апреля 2025 года в связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налогов.

Судом установлено и подтверждено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 09 сентября 2025 года по делу 2а-1-642/2025, что задолженность ФИО1 по налогам по состоянию на 16 декабря 2024 года (начало периода) на которую рассчитаны сумма пеней, составляла 138 842 рублей 90 копеек и рассчитана она на недоимку по ЕНВД в размере 897 рублей 49 копеек по сроку уплаты 25 января 2018 года, в размере 3 329 рублей по сроку уплаты 25 апреля 2018 года; УСН в размере 2 700 рублей по сроку уплаты 25 июля 2017 года; налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65747000 за 2017 год в размере 53 110 рублей, за 2022 год в размере 21 041 рубль, за 2023 год в размере 21 041 рубль; налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2022 год в размере 61 рубль, за 2023 года в размере 67 рублей; транспортному налогу за 2018 год в размере 1 754 рубля 48 копеек, за 2019 год в размере 1 897 рублей, за 2022 год в размере 1 897 рублей, за 2023 год в размере 1 897 рублей; земельному налогу за 2018 год в размере 1 290 рублей 93 копейки, за 2019 год в размере 10 204 рубля, за 2022 год в размере 8 804 рубля, за 2023 год в размере 8 852 рубля,

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству № 93602/20/66036-ИП по состоянию на 14.08.2025, с ФИО1 удержано 3 045, 41 руб., поэтому с 11.02.2025 по 11.04.2025 расчет пеней производился с суммы 135 797,49руб.( 138 842,90 руб.- 3 045,41руб.)

Задолженность по пеням по состоянию на 11 апреля 20215 года рассчитана налоговым органом с учетом размера отрицательного сальдо ЕНС, при этом при расчете суммы пеней учтены факты внесения единых налоговых платежей и суммы пеней, ранее взысканные с ФИО1 в установленном законом порядке.

Так, решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 06 мая 2019 года по делу № 2а-1-305/2019 с ФИО1 взысканы недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН), за 2016 в размере 5 400 рублей, за 2017 год в размере 10 800 рублей и задолженность по пеням в размере 2 065 рублей 79 копеек; недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (EНВД) за 4 квартал 2017 года в размере 6 408 рублей, за 1 квартал 2018 года в размере 3 329 рублей.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 06 мая 2019 года по делу № 2а-1-446/2019 с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 53 110 рублей и пени, начисленные па указанную недоимку за период с 04 по 18 декабря 2018 года, в размере 200 рублей 05 копеек.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 27 августа 2020 года по делу № 2а-1-489/2020 с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 897 рублей и задолженность по пеням, начисленным в период с 03 по 18 декабря 2019 года, в размере 06 рублей 53 копейки; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 1 290 рублей 93 копейки и задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу в периоды с 02 декабря 2016 года по 12 августа 2019 года, с 02 по 18 декабря 2019 года, в размере 116 рублей 29 копеек.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 18 мая 2021 года по делу № 2а-1-509/2021 с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 897 рублей и задолженность по пеням, начисленным в период с 02 по 09 декабря 2020 года, в размере 2 рубля 15 копеек, недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 10 204 рубля и задолженность по пеням, начисленным в период с 02 по 09 декабря 2020 года, в размере 11 рублей 56 копеек.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 11 июля 2024 года по делу № 2а-1-702/2024 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 897 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 21 102 рубля, по земельному налогу за 2022 год в размере 8 804 рубля, пени на общую сумму отрицательного сальдо по ЕНС в размере 5 090 рублей 92 копейки.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 11 июня 2025 года по делу № 2а-1-642/2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 09.09.2025 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 1 897 рублей; по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городского округа ОКТМО 65701000, за 2023 год в размере 67 рублей; по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городского округа ОКТМО 65747000, за 2023 год в размере 21 041 рубль; по земельному налогу физических лиц в границах городских округа за 2023 года в размере 8 852 рубля; пени в размере 12 689 рублей 56 копеек, всего 44 546 рублей 56 копеек.

Размер задолженности по пеням по состоянию на 11 апреля 2025 года по расчету, произведенному судом, составляет 11 152 рубля 87 копеек, исходя из следующего расчета:

за период с 16 декабря 2024 года по 31 декабря 2024 года: 138 842 рубля 90 копеек х 16дней х21% / 300 = 1555,04 рубля; за период с 01 января 2025года по 11 февраля 2025 : 138 842 рубля 90 копеек х42 дня х 21% / 300 = 4 081рубль 98копеек. 11 февраля 2025 года поступила оплата в сумме 3 045 рублей 41 копейка. За период с 12февраля 2025 года по 11 апреля 2025 года : 135 797 рублей 49копеек х 59дней х21% / 300 = 5608 рублей 44 копейки. Всего: 11 245 рублей 46 копеек- 92 рубля 59 копеек ( уменьшено по перерасчету)= 11 152 рубля 87копеек.

Учитывая, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, с учетом положений части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, где указано, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика задолженность по пеням в сумме 11 150 рублей 41 копейка.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины и руководствуется п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС на общую сумму 11 150 рублей 41 копейка -пени.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 4000рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года.

Судья- С.А.Бунакова