ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агержаноковой Л.М.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора г. Геленджика Горнушко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к <данные изъяты>1 о запрете осуществления хозяйственной деятельности на лесной территории, переданной в рамках договоров аренды лесных участков,

установил:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к <данные изъяты>1, в котором просил суд:

-запретить <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, осуществлять хозяйственную деятельность на лесной территории, переданной в рамках договоров аренды лесных участков от <данные изъяты> <данные изъяты> (за исключением противопожарных мероприятий), до получения положительного заключения министерства природных ресурсов Краснодарского края на проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>;

-обязать <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов <данные изъяты> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при использовании земель лесного фонда.

На основании договора аренды лесного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> министерством природных ресурсов Краснодарского края, <данные изъяты>1 предоставлен лесной участок площадью 0,0665 га., расположенный по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с п. 3.4.3 договора аренды лесного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Вместе с тем, проверкой установлено, что арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство) не направлен, что подтверждается информацией Министерства от <данные изъяты> <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Геленджика Горнушко Т.А. исковые требования поддержала просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Настаивала на рассмотрения дела в отсутствии ответчика и в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик <данные изъяты>6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается возвращенными конвертами с судебными повестками, направленные судом в адрес ответчика с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в порядке заочного судопроизводства по имеющимся материалам дела.

Представитель третьего лица министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, и отзыв на исковое заявление, согласно которому требования прокурора поддерживает.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

Из ст.ст. 8, 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.В соответствии со ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута, составляют проект освоения лесов.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов, осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

По смыслу п. 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Как следует из п. 3 раздела 2 приказа Рослесхоза от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Судом установлено, что на основании договора аренды лесного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> министерством природных ресурсов Краснодарского края, <данные изъяты>1 предоставлен лесной участок площадью 0,0665 га., расположенный по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с п. 3.4.3 договора аренды лесного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Однако арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов Краснодарского края не направлен, что подтверждается информацией Министерства от <данные изъяты> <данные изъяты>

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 94-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Нарушение ответчиком требований лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, что с учетом значимости вопросов охраны лесов от пожаров является недопустимым.

Требование законодательства ответчиком до настоящего времени не выполнено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт нарушения ответчиком лесного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по настоящему делу с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к <данные изъяты>1 о запрете осуществления хозяйственной деятельности на лесной территории, переданной в рамках договоров аренды лесных участков – удовлетворить.

Запретить <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, осуществлять хозяйственную деятельность на лесной территории, переданной в рамках договоров аренды лесных участков от <данные изъяты> <данные изъяты> (за исключением противопожарных мероприятий), до получения положительного заключения министерства природных ресурсов Краснодарского края на проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>

Обязать <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов <данные изъяты> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты>2 в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение суда принято в окончательной форме 01.10.2025г.