Апелляционное определение по делу № 33-10145/2023 от 04.07.2023

Судья Выборнов Д.А. Дело № 33-10145/2023

№2-387/2023 УИД 52RS0016-01-2022-004556-93

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 04 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Кочетковой М.В.

судей Корниловой О.В., Кочневой А.С.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ФИО3

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года

по иску ФИО3 к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Корниловой О.В., объяснения представителя ФИО3-ФИО10 судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился с иском к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки.

Заявленные требования мотивировал тем, что В [дата] году ФИО2, отцу истца ФИО3, совхозом «Новоликеевский» Кстовского района на его семью были предоставлены два земельных участка общей площадью 1800 кв.м, расположенные в [адрес] для строительства жилого дома.

На первом земельном участке ФИО2 построил жилой дом, а второй земельный участок, расположенный напротив первого через улицу использовал для посадки картофеля. Документов о предоставлении земельных участков не сохранилось.

В [дата] году поселок [адрес] был включен в городскую черту г.Кстово, дому ФИО2 был присвоен почтовый адрес: [адрес].

После вхождения д.Сосновка в городскую черту г.Кстово, право пользования участками сохранилось за ФИО2 и перешло в последующем к истцу вместе с домом.

В [дата] г. решениями исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся за ФИО2 был закреплен в пользование земельный участок общей площадью 1500 кв.м., что подтверждается архивной выпиской от [дата] исх. [номер].

В карточке инвентаризации домовладения в экспликации земельного участка обозначен земельный участок, занимаемый домовладением [номер] по [адрес], общей площадью 990 кв.м., в том числе под огородами - 771,8 кв.м. В инвентаризационном плане отображена конфигурация двух земельных участков общей площадью 990 кв.м., в том числе - 670 кв.м. под постройками и огородом, и второй земельный участок площадью 320 кв.м., занятый огородом, расположен через дорогу.

[дата] ФИО2 умер.

[дата] нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому истец унаследовал указанное в завещании имущество ФИО2, состоящее из одноэтажного жилого дома, общей площадью 57,80 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 670,0 кв.м., находящийся по адресу: [адрес].

[дата] право собственности истца ФИО3 на указанный жилой дом было зарегистрировано в поземельную книгу за кадастровым номером ННО: [номер] о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Семья истца ФИО3 с начала 60-х годов прошлого века имела жилой дом и занимала два земельных участка общей площадью 1500 кв.м. в [адрес], после вхождения д.Сосновка в городскую черту г.Кстово, право пользования участками сохранилось за отцом истца и перешло к несу вместе с домом.

До настоящего времени истец фактически использует два земельных участка, перешедшие ему вместе с домом, второй земельный участок располагается напротив первого на нечетной стороне [адрес] между земельными участками домов [номер] и [номер]. Участки разделены [адрес].

В [дата] г. кадастровым инженером ФИО11 после горизонтальной съемки были составлены планы по инвентаризации границ земельных участков, определены их геодезические данные. Общая площадь земельных участков составляет 1109 кв.м. (786 кв.м. + 323 кв.м.).

Границы земельных участков согласованы в установленном порядке. Споров по поводу границ не имеется.

ФИО3 является собственником жилого дома с 1998 года.

Земельные участки перешли ему вместе с домом, их общая измеренная площадь составляет 1109 кв.м., они фактически являются единым землепользованием и используются для расположения и обслуживания принадлежащего истцу домовладения.

Полагает, что земельные участки при принадлежащем истцу ФИО3 жилом доме должны быть бесплатно переданы ему в собственность.

В связи с чем просил суд признать за ним право собственности на земельный участок кадастровый [номер], площадью 786 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: [адрес], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером кадастровым инженером ФИО11, установив его границы по указанным геодезическим данным, и право собственности на земельный участок кадастровый [номер], площадью 323 кв.м., расположенный по адресу: [адрес], напротив дома [номер], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 г. кадастровым инженером ФИО11, установив его границы по указанным геодезическим данным.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года постановлено: исковые требования ФИО3, [дата] г.р., паспорт [номер], выдан ОУФМС [адрес] [дата], к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, ОГРН [номер], о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, [дата] года рождения, место рождения: [адрес], право собственности на земельный участок с кадастровым номером: [номер], площадью 786 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: [адрес], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером ФИО11, установив его границы по следующим геодезическим данным:

№ т

Координаты

Н1

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

Н3

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

н5

<данные изъяты>

Н6

<данные изъяты>

н7

<данные изъяты>

н8

<данные изъяты>

Н1

<данные изъяты>

В остальной части исковых требований ФИО3, о признании права собственности на земельный участок кадастровый [номер], площадью 323 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: [адрес], напротив дома [номер], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером ФИО11, отказать.

В апелляционной жалобе ФИО3 поставлен вопрос об отмене решения суда в части о как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьями 1112, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как следует из положений статей 8, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Вводного закона к Земельному кодексу Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском, ФИО3 указал, что в 1960 году ФИО2, отцу истца, совхозом «Новоликеевский» Кстовского района на его семью были предоставлены два земельных участка общей площадью 1800 кв.м, расположенные в [адрес] для строительства жилого дома.

На первом земельном участке ФИО2 построил жилой дом, а второй земельный участок, расположенный напротив первого через улицу использовал для посадки картофеля.

Документ о предоставлении земельного участка отсутствуют.

Судом установлено, что в 1962 году поселок Сосновка был включен в городскую черту г.Кстово, дому ФИО2 был присвоен почтовый адрес: [адрес].

Согласно архивной выписке от [дата] исх. [номер], выданной МКУ «Архив Кстовского муниципального района», «в документах архивного фонда Р-2 Кстовский городской исполнительный комитет в протоколах заседаний исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся и в решениях к ним за 1963 год значится:

Протокол [номер] заседания исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от [дата]: 6. Разбор заявлений /Решение [номер] от [дата]/. л/ «О разборе заявлений граждан п.Сосновка, Б-Вишенки, Лукерьино, об отказе от части земельного участка». Исполком Горсовета

решил:

.. . 7. Гр. ФИО2 (так в документе) п.Сосновка имеет земельный участок 18 соток, оставить для пользования 15 соток»...

Протокол [номер] Исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от [дата] Решение [номер]-з «О разборе заявлений граждан об отказе от части земельного участка.

Исполком Горсовета -

решил:

.. . 6. Гр-н ФИО2 (так в документе) п.Сосновка имеет земельный участок 18 соток, оставить 15 соток»...

[дата] Лысковским межрайонным бюро технической инвентаризации после проведения первичной инвентаризации была составлена карточка инвентаризации домовладения, расположенного по адресу: [адрес].

Владельцем строений указан ФИО2, основанием владения в карточке инвентаризации указано решение Исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от [дата][номер]-и. (л.д.58-65).

В техническом паспорте домовладения [номер] по [адрес], указано, что общая площадь земельного участка 990 кв.м. в том числе под огородами - 771,8 кв.м. (л.д.64).

В Инвентаризационном плане домовладения [номер] по [адрес], площадь земельного участка указана как 990 кв.м., из них под огородом 1- 320 кв.м., огород 2 - 451,8 кв.м.

В данном Инвентаризационном плане имеется запись и дата «БТИ 26.08.1973», на указанную дату внесены исправления: участок при доме площадью всего 1001+2 кв.м., в поле 472 кв.м. (л.д.66).

На плане отображена конфигурация двух земельных участков: под постройками и огородом, и второй земельный участок с размерами 6,50 м.х 52,50 м. обозначенный как «огород», расположен рядом (л.д.66)

[дата] ФИО2 умер.

[дата] нотариусом Кстовского района Нижегородской области ФИО12 истцу ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому он унаследовал указанное в завещании имущество ФИО2, состоящее из одноэтажного шлако-литого жилого дома, общей полезной площадью 57,80 кв.м, в том числе жилой - 48,70 кв.м. с двумя тесовыми сараями, каркасно-засыпной баней, и двумя кирпичными сараями, расположенный на земельном участке площадью 670,0 кв.м., находящийся по адресу: [адрес]. Данное свидетельство зарегистрировано в реестре за [номер].

[дата] право собственности истца ФИО3 на указанный жилой дом было зарегистрировано в поземельную книгу за кадастровым номером ННО: [номер], о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серия НО [номер].

[дата] Федеральной государственной информационной службой Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) выдана в выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок кадастровый [номер] (л.д.53-56).

Согласно выписке из ЕГРН, ранее присвоенный государственный учетный номер: данные отсутствуют. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: [адрес]. Площадь: 670 кв.м; Кадастровая стоимость, руб.: 811102. Категория земель: Земли населённых пунктов; Виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 3 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 3.1 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 3.2 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 4 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 4.1 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 4.2 отсутствуют.

Как установлено судом, право собственности или право пожизненного наследуемого владения наследодателя ФИО2 в отношении земельных участков площадью 786 кв.м. и площадью 323 кв.м. когда-либо не были зарегистрированы в БТИ или в ЕГРН, государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права ФИО2 на землю и перечисленных в пункте 9 статьи 3 Вводного закона к Земельному кодексу Российской Федерации, истцом не представлено и судом не установлено.

Сторона истца не оспаривает того обстоятельства, что права ФИО2 на спорный земельный участок в испрашиваемом им размере и границах в установленном порядке оформлены не были.

Земельный участок на котором расположено домовладение имеет площадь 786 кв.м. Правоустанавливающие документы подтверждают право истца на владение земельным участком с кадастровым номером: [номер], площадью 786 кв.м., по адресу: [адрес].

Другой земельный участок, как следует из искового заявления и пояснений представителя истца использовался для посадки картофеля.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Доказательств предоставления правопредшественнику двух земельных участков не представлено. Доказательств нахождения строения на втором земельном участке не представлено, представитель истца в суде апелляционной инстанции этот факт не подтвердила.

При жизни наследодатель ФИО2 за оформлением своих прав на спорный земельный участок в соответствии с вышеприведенными положениями закона в компетентные органы не обращался, спорный земельный участок в установленном законом порядке не индивидуализирован, границы его на местности не определены, сведения о земельном участке в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют.

Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, в связи с чем, учитывая производный характер имущественных прав истца от прав наследодателя ФИО2 вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности на земельный участок площадью 323 кв.м. в порядке наследования по закону является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено [дата].