УИД 72RS0010-01-2025-001768-78
Дело №2а- 1127/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 12 сентября 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием прокурора Батт М.И.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бадамшиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2. Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда города Тюмени от 18.10.2023 осужден по п.Б ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п.А ч.2 ст. 158, п.А ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69, по ч.3 ст. 30 п.А,Б ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 18.07.2024, окончание срока отбытия наказания – 06.11.2025 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 02.07.2023. Вину в совершенном преступлении согласно приговору признал полностью, исполнительных листов не имеет. Поощрений от администрации учреждения не имеет, однако имеет 33 дисциплинарных взыскания. 20.06.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 28.07.2023 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает, починяясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытии в учреждение был трудоустроен с 04.09.2024 по 19.11.2024 подсобным рабочим, к труду относится отрицательно, попыток к трудоустройству не предпринимает. В настоящее время не трудоустроен. По прибытии согласно приговору имел основное общее образование, специальность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ №253 по профессии гладильщика. Повышает свой культурный уровень на занятиях по социально-правовому информированию осужденных. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками в установленном порядке. Поскольку наказание отбывает за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что под местами массовых мероприятий в иске подразумеваются места большого скопления людей, конкретизировать их не может.
Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском он согласен, за исключением запрета на посещение массовых мероприятий, так как он желает посещать спортивные мероприятия, кроме того большое скопление людей может быть и в магазинах, потому с данным ограничением не согласен. После освобождения будет проживать с родителями по адресу: <адрес>.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
ФИО2, - лицо без гражданства, которому выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, - приговором Ленинского районного суда г.Тюмени от 18.10.2023 осужден по п.Б ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п.А ч.2 ст. 158, п.А ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 08.11.2022, окончательно определено 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что ФИО2 совершил преступления небольшой и средней тяжести, в его действиях приговором установлен рецидив преступлений, одно из преступлений совершено в вечернее время (около 22 часов) /л.д.40-42/.
Вышеуказанным приговором Ленинского районного суда г.Тюмени от 08.11.2022 ФИО2 был осужден по ч.3 ст. 30 п.А,Б ст. 158 УК РФ /л.д. 37-38/.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2 он характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, исполнительных листов по приговору не имеет. Поощрений от администрации учреждения не имеет, при этом имеет 33 дисциплинарных взыскания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 20.06.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия, потому, по мнению администрации учреждения, у него не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития. С 28.07.2023 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает, починяясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытии в учреждение был трудоустроен с 04.09.2024 по 19.11.2024 подсобным рабочим, к труду относится отрицательно, попыток к трудоустройству не предпринимает. В настоящее время не трудоустроен. По прибытии согласно приговору имел основное общее образование, специальность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ №253 по профессии гладильщика. Повышает свой культурный уровень на занятиях по социально-правовому информированию осужденных. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками в установленном порядке путем телефонных переговоров, переписки, получения посылок, передач /л.д.6-7,8-9/.
Постановлением начальника учреждения ФИО2 20.06.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку будучи неоднократно привлеченным к ответственности, в связи с чем помещался в ШИЗО, вновь допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания /л.д.21/, постановлением от 20.06.2025 ФИО2 переведен в строгие условия отбывания наказания.
Регистрации по месту жительства ФИО2 не имеет, зарегистрирован по месту пребывания в ФКУ ИК-6.
Из заявления ФИО2 /л.д.24/ и его пояснений в судебном заседании следует, что после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>, проживать намерен с матерью.
Учитывая изложенное, суд считает, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с учетом следующего.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Суд учитывает, что за время отбывания наказания ФИО2 всего 33 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания (в том числе согласно справке 03.07.2025, а также согласно материалов личного дела постановлением от 19.08.2025 /л.д.47/, то есть и после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), состоит на профилактическом учете: как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также исследованные в судебном заседании материалы дела, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.
Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории города Тюмени и Тюменского районов Тюменской области.
Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ответчика во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая изложенные выше обстоятельства и характеризующие данные, суд устанавливает ответчику административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, полагая его соответствующим вышеуказанным установленным по делу обстоятельствам и характеризующим данным ответчика.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК- 6 УФСИН России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории города Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 1127/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова