Дело № 2а-8105/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 й ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании уведомления незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права на собственности на машино-место,

Установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дне слушания дела были извещены.

Административный ответчик Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и 3 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и <адрес> заключен договор № о реализации инвестиционного проекта на строительство жилых домов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «СМУ-2» и ООО «Спецстройжилье-XXI век» заключен договор № инвестирования строительства жилых домов корп.№ г. Балашиха.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Спецстройжилье-XXI век» и ФИО1 заключен договор № долевого участия в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, целью заключения которого (по смыслу п. 3 договора) являлось получение в собственность доли во вновь построенном объекте недвижимости, а именно, квартиры, состоящей из одной комнаты, расположенной на 3 этаже жилого дома, строительный №, общей проектной площадью <данные изъяты> с учетом балкона и лоджий (п. 1.1 договора).

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «СМУ-2» и ФИО1 заключен договор № купли-продажи нежилого помещения, а именно, встроенно-пристроенного гаражного помещения №, общей площадью 18,0 кв.м., расположенного на цокольном этаже жилого <адрес>

По условиям договора ФИО1 обязалась оплатить денежные средства в размере <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> стоимости встроенно-пристроенного гаражного помещения № (п.2.1.).

Согласно акту получения денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанном размере ФИО1 переданы ЗАО «СМУ-2», обязательства по договору ФИО1 исполнены в полном объеме и надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «СМУ-2», ООО «Спецстройжилье-XXI век» и ФИО1 подписан акт приема-передачи машино-места №, расположенного по адресу: <адрес> (строительный адрес: <адрес> согласно которому ЗАО «СМУ-2», ООО «Спецстройжилье-XXI век» передали, а ФИО1 приняла машино-место №, общей площадью <данные изъяты>., находящееся на цокольном этаже <адрес>.

Одновременно в указанном акте стороны также подтвердили, что денежные расчеты за машино-место между ЗАО «СМУ-2» и ФИО1 произведены полностью.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности за ФИО1 на машино-место было приостановлено ввиду не предоставления документов, а именно, заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ЗАО «СМУ-2» с уплатой соответствующей государственной пошлины, заявления о государственной регистрации перехода права собственности от ЗАО «СМУ-2».

Согласно ч. 9 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» указанное Уведомление о приостановлении обжаловано ФИО1 в административном порядке.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 отклонено.

Доводы административного истца ФИО1 о незаконности выданного Уведомления, суд также находит необоснованными по следующим причинам.

Согласно п. 2 и п. 8 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона о регистрации, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Абзацем 4 статьи 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федераций, осуществляемой в форме капитальных вложений" предусмотрено, что инвесторы имеют права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54, договоры соинвестирования по своей правовой природе рассматриваются как договоры купли-продажи будущей вещи, а статьи 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", статьи б Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности на возводимое за их счет недвижимое имущество, и в данном случае государственной регистрации подлежит переход права собственности от застройщика к соинвестору.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее в собственности или на ином праве земельный участок и осуществляющее на нем строительство, именуется застройщиком.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ, статье 4 Закона о регистрации право на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционный деятельности), то есть с момента государственной регистрации в ЕГРН этого права за покупателем.

ФИО1 в качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию в составе технического плана указаны: Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, Акт приема-передачи машино-места №, расположенного по адресу: <адрес> (строительный адрес: <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которым ЗАО «СМУ-2» обязуется после полной оплаты покупателем денежных средств оформить акт о внесении денежных средств для последующего оформления покупателем права собственности на гараж.

По данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности застройщика на объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу, не зарегистрировано, в связи с чем государственная регистрация перехода права собственности к соинвестору в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможной.

Данные обстоятельства препятствуют проведению регистрационных действий.

Поскольку отсутствуют основания для признания вышеуказанного Уведомления незаконным, следовательно, требования об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности не подлежат удовлетворению, как производные от основного.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению Росреестра по Московской области о признании уведомления незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права на собственности на машино-место отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Буянтуева Т.В.