Решение по делу № 2А-89/2023 от 07.03.2023 - об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Дело №2а-89/2023 58RS0020-01-2023-000078-86

Решение

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

07 марта 2023 года р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Малькова Г.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п.Лунино Пензенской области административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2023 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило заявление начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору в виде: обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В заявлении указано, что ФИО2 был осужден Городищенским районным судом Пензенской области 27.06.2013 г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 27.03.2018 года был освобожден из мест лишения свободы. Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 25.04.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

За время административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности 27.10.2022 года по ст.6.1.1 КоАП РФ, 27.01.2023 года по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 удовлетворительно не характеризуется, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении в отношении него дополнительных ограничений по административному надзору не согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 27.06.2013 года к реальному лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.03.2018 г. условно-досрочно по постановлению Первомайского районного суда г.Пензы от 15.03.2018 г. на 11 месяцев 25 дней.

25.04.2019 года решением Лунинского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что административный ответчик ФИО2 за время административного надзора допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО2 после установления административного надзора в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 27.10.2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, 27.01.2023 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которые вступили в законную силу и обжалованы не были.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО6 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, источником дохода является подработка у местного населения, ранее привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 основано на законе. ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данных ограничений, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 - удовлетворить.

В период административного надзора ФИО2 установить административные ограничения:

- обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: К.С. Синькова