УИД: № Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием признать безнадежной к взысканию сумму задолженности, возможность принудительного взыскания которой Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена, а именно:

- задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1 196,18 руб..

Исключить вышеуказанную сумму задолженности из лицевого счета ФИО1 ИНН №

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.207 НК РФ. По состоянию на 18.09.2025г. у ФИО1 имеется просроченная задолженность в виде суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1 196,18 руб.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком ФИО1 числилась недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ (далее - НДФЛ) в размере 810.00 руб., а также пени по НДФЛ в размере 2 371.00 руб.. Задолженность, признанная безнадежной к взысканию по НДФЛ была списана 28.02.2018г. по Решению № в размере 1 984.80 руб., в т. ч. недоимка по НДФЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 810.00 руб., пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1174.80 руб.. По состоянию на 01.01.2023г. у ФИО1 имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 196,18 руб., в том числе пени в размере 1 196,18 руб.. Налоговой инспекцией налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 08.12.2023г. на сумму 1 196,18 руб., в котором сообщалось об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Меры взыскания Межрайонной ИФНС № по <адрес> по взысканию спорной задолженности не применялись. Таким образом. сроки для взыскания пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1 196.18 руб. истекли, следовательно, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке спорной задолженности, в связи с чем указанная сумма задолженности является безнадежной к взысканию. В связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что за вынесением судебного приказа налоговый орган не обращался.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда <адрес>, в судебное заседание не явилась, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2023г. установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам в переходном периоде в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от 14.07.2022г. № 263-ФЗ, а также изменен порядка признания исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии со статьей 45 НК РФ.

В силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Порядок признания недоимки и задолженности по пени безнадежными к взысканию и их списания установлен ст. 59 НК РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаи принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В соответствии с Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131® «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.

В соответствии с вышеуказанным приказом, одним из документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса «Банк решений арбитражных судов» федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса «Судебное делопроизводство» федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://sudrf/)

Вместе с тем, в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающий при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возникло только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 207 НК РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком ФИО1 числилась недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ (далее - НДФЛ) в размере 810.00 руб., а также пени по НДФЛ в размере 2 371.00 руб..

В соответствии с п.2 ст.12 ФЗ от 28.12.2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ», задолженность, признанная безнадежной к взысканию по НДФЛ была списана 28.02.2018г. по Решению № в размере 1 984.80 руб., в т. ч. недоимка по НДФЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 810.00 руб., пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1174.80 руб..

По состоянию на 01.01.2023г. у ФИО1 имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 196,18 руб., в том числе пени в размере 1 196,18 руб..

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 08.12.2023г. на сумму 1 196,18 руб., в котором сообщалось об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Дальнейшие меры взыскания ИФНС России № по <адрес> в отношении налогоплательщика ФИО1 не применялись, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, сроки для взыскания налога на доходы физических лиц в размере 1 196,18 руб. истекли, следовательно, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке спорной задолженности, в связи с чем указанная сумма задолженности является безнадежной к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

На основании изложенного, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию сумму задолженности, возможность принудительного взыскания которых Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена, а именно:

- задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1 196,18 руб..

Исключить вышеуказанную сумму задолженности из лицевого счета ФИО1 (ИНН №).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2025г.

Судья: подпись