дело № 2-766/2023
№ 25RS0015-01-2023-000955-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск 21 августа 2023 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего Рябец Т.В.,
при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,
с участием представителя ответчика администрации Дальнегорского городского округа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Дальнегорского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
С исковым заявлением в районный суд обратился ФИО2, указав, что между ним и ответчиком 01.03.2021 года был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1657,0 кв.м, для целей, связанных со строительством капитальных автомобильных боксов. Ранее земельный участок ему был предоставлен по договору аренды земельного участка № от 18.09.2017 года на срок с 18.09.2017 года по 17.05.2020 года. Земельный участок имеет адресную привязку к ориентиру, расположенному за пределами участка, ориентир - дом, участок находится в 34 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Им было получено разрешение на строительство от 16.07.2018 года №, выданное Отделом архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа. Указанное разрешение на строительство действовало до 10.12.2018 года. 27.10.2022 года истец обратился в адрес отдела архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа с заявлением о продлении разрешения на строительство в связи с истечением сроков его действия и в связи с увеличением срока строительства объекта на земельном участке. Причинами не исполнения срока строительства, установленного разрешением на строительство, являлись «ковидные» ограничения и удорожание строительства и строительных материалов в результате пандемии коронавируса. В проектную документацию истцом были внесены изменения в части раздела «ПОС» расчет продолжительности строительства, корректировка: согласно п. 12.11 «Рабочая документация «Автостоянка на два автомобиля в <...> Октября». Согласно указанному пункту срок ввода объекта в эксплуатацию - 2023 год. 21.08.2020 года возводимое истцом здание было поставлено на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, ему был присвоен кадастровый №, здание имеет площадь 183 кв.м., проектируемое назначение: нежилое. В настоящий момент объект строительства является законченным, возведен в полном объеме. 05 мая 2023 года истцом был получен технический план на возведенное здание.
Просил: признать за ним право собственности на самовольную постройку «Автостоянка на два автомобиля», общей площадью 196,2 кв.м., этажность 1, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу ориентира: <адрес>
Представитель администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда. Полагала, что администрация фактически не является ответчиком.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие истца.
Суд, выслушав представителя ответчика по делу, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Согласно ст. 41 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ)
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении данной категории споров суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от 18.09.2017 года администрацией Дальнеорского городского округа истцу ФИО2 на срок с 18.09.2017 года по 17.05.2020 года предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1657,0 кв.м, с разрешенным использованием - обслуживание автотранспорта, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 34 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> для целей связанных со строительством: для строительства автомобильных боксов.
На основании вышеназванного договора аренды земельного участка ФИО2 выдано разрешение на строительство № от 16.07.2018 года сроком действия до 10 декабря 2018 года. Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией - автостоянка на два автомобиля в <...> Октября. Площадь застройки - 209,0 кв.м, количество этажей - 1, полезная площадь - 183,02 кв.м.
Согласно договору аренды земельного участка № от 01.03.2021 года в соответствии с объектом незавершенного строительства, степенью готовности 10%, находящемся в собственности правообладателя, государственная регистрация права от 21.08.2020 года №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1657 кв.м, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает до акту приема-передачи в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1657,0 кв.м, с разрешенным использованием - обслуживание автотранспорта, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 34 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> для целей связанных со строительством: для строительства автомобильных боксов.
21.08.2020 года объекту недвижимости присвоен кадастровый №, (адрес объекта - Приморский край, г. Дальнегорск, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 34 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>).
Согласно изготовленному техническому плану здания от 05.05.2023 года площадь здания составляет 196,2 кв.м, год завершения строительства 2022, назначение - нежилое, наименование помещения - автостоянка на два автомобиля, кадастровый №.
02.06.2023 года ООО «Диамонд» было изготовлено экспертное исследование № согласно которому капитальное строение автостоянка на два автомобиля по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, примерно в 34 м. от ориентира по направлению на северо-восток от здания по <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права и законные интересы третьих лиц не нарушает. В соответствии с разделом 5 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние конструкций здания автостоянки на два автомобиля по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, примерно в 34 м. от ориентира по направлению на северо-восток от здания по <адрес> является пригодным для эксплуатации. Конструктивные элементы объекта исследования находятся в нормативном техническом состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.
Из разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании установлено, что спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды, данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, где допускается строительство нежилых помещений. Работы по строительству автомобильных боксов соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, <дата> года рождения право собственности на недвижимое имущество - «Автостоянка на два автомобиля», общей площадью 196,2 кв.м, кадастровый №, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 34 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
председательствующий Т.В. Рябец
(мотивированное решение изготовлено - 21 августа 2023 года)