Дело № 2а-1615/2025 (УИД: 48RS0002-01-2025-001198-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего, судьи Лазаревой О.В.,

при секретаре Сотник Е.В.,

с участием: ст.помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден Ангарским городским судом Иркутской области по ч.1. ст. 161, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 6.09.2021 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания. Решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2021 осужденному установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета выезда за пределы г.Братска Иркутской области. 20.03.2023 ФИО1 прибыл для постановки на учет в ОП №6 УМВД России по г.Липецку и с 7.04.2023 он состоит на профилактическом учете. Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 15.08.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 22.04.2024 ФИО1 внесены дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента постановки на учет и осуществления административного надзора поднадзорным совершены 11 административных правонарушений по статье 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде штрафа и административного ареста. Административный истец просит увеличить ФИО1 количество явок на регистрацию до 4 (четырех) раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки не известна. От представителя административного истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 270 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено, что ФИО1 осужден Ангарским городским судом Иркутской области по части 1 статьи 161, пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

6.09.2021 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2021 осужденному установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы г.Братска Иркутской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик изменил место своего проживания с г.Братска на <адрес> связи с чем он 7.04.2023 взят под административный надзор в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления: 30.04.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 3.05.2024 привлечен к административной ответственности (постановление зам. начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 7.05.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 20.05.2024 года привлечен к административной ответственности (постановление Врио заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 23.05.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25.05.2024 привлечен к административной ответственности (постановление Врио заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 20.05.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25.05.2024 привлечен к административной ответственности (постановление Врио заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 25.08.2024 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка); 5.09.2024 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка); 15.09.2024 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка); 25.09.2024 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка); 1.01.2025 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 13.01.2025 привлечен к административной ответственности (постановление зам. начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 21.12.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 19.01.2025 привлечен к административной ответственности (постановление зам. начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку); 20.12.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 19.01.2025 привлечен к административной ответственности (постановление зам. начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку на него не поступало.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении им административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено – 31.03.2025.