Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,

с участием прокурора Дементьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин Российской Федерации, не состоящий в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющий, не работающий, инвалидности 1 или 2 группы не имеющий (инвалидность 2 группы не продлевалась с 2020 года), зарегистрированный по адресу: , проживающий по адресу: .

ФИО1 ранее судим: приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 23 ноября 2011 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 11 июля 2012 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в места лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области от 21 августа 2012 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, освобожден по отбытии срока наказания 21 августа 2015 года; приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 30 декабря 2015 года по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23 августа 2019 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 23 августа 2027 года.

В соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02 мая 2025 года, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20 мая 2022 года.

Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, вынесенное 02 июня 2022 года, в течение года, ФИО1 17 июня 2022 года (постановления № 5-334/2022, №5-335/2022, № 5-408/2022) совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения); 17 июня 2022 года (постановление № 5-409/2022, №5-410/2022, № 5-411/2022, 5-412/2022) совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение ограничений, возложенных судом, а именно ФИО1 не являлся на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» без уважительных причин, а также отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставлял свое место жительства в ночное время).

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, то есть до 02 ноября 2025 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 мая 2016 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 30 декабря 2015 года, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному по данному приговору наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 30 декабря 2015 года ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 23 августа 2019 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 23 августа 2027 года.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 мая 2016 года, по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть за тяжкое преступление, и освободился по отбытии наказания 23 августа 2019 года, срок погашения судимости по данному приговору составит до 23 августа 2027 года.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года; установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мет, где разрешено их потребление; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО1 определено исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 02 ноября 2021 года.

11 ноября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

21 января 2022 года ФИО1 под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ему установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2022 года продлен срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года, на 6 месяцев, который постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, ФИО1 дополнены ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года административные ограничения: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Сохранены ранее установленные ограничения. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20 мая 2022 года.

02 июня 2022 года ФИО1 под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ему установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Из справки на физическое лицо, постановлений мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области по делам об административных правонарушениях № 5-335/2022, 5-335/2022, 5-408/2022, 5-409/2022, 5-410/2022, 5-411/2022, 5-412/2022 от 17 июня 2022 года следует, что, несмотря на предупреждения, ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 16 апреля 2022 года, 24 апреля 2022 года, 13 мая 2022 года), 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 16 мая 2022 года, 06 июня 2022 года, 11 июня 2022 года, 13 июня 2022 года).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО1 проживает по адресу: , зарегистрирован по адресу: ), проживает с тетей и ее матерью. Не трудоустроен, ранее неоднократно судим, морально неустойчив, на замечания реагирует неадекватно, склонен к совершению различных проступков, состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» как лицо, подпадающее под административный надзор. Часто нарушает административный надзор, а именно не находится по месту проживания. От тети, с которой он проживает, на ФИО1 ранее поступали жалобы по факту его поведения в быту. Привлекался к административной ответственности.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 мая 2016 года, срок погашения судимости – 23 августа 2027 года. На основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисленный со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, исчисленный со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий», 11 ноября 2021 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, в тот же день он поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», 21 января 2022 года и 02 июня 2022 года ФИО1 под подпись ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора и возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 4 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он подвергнут административным наказаниям. Каких-либо уважительных причин нарушения административных ограничений, возложенных на него судом при установлении в отношении него административного надзора, ФИО1 не привел.

В связи с изложенным, принимая во внимание образ жизни и поведение ФИО1, который имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», с учетом срока погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 мая 2016 года, продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, дополнив установленные в его отношении административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

При этом срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18 октября 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2022 года, на 06 месяцев, дополнив ранее установленные в его отношении административные ограничения административными ограничениями:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова

1версия для печати