Дело № 2а-184/202
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «БКИ ГРУПП» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 7 адрес фио об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ООО «БКИ ГРУПП» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 7 адрес фио о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2021 г. № 533718/21/77058-ИП в отношении ООО «БКИ ГРУПП», обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что ООО «БКИ ГРУПП» является должником по исполнительному производству от 03.06.2021 г. № 533718/21/77058-ИП.
Предметом исполнения является исполнительский сбор в размере сумма за неисполнение постановления № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г., вынесенного МОСП по ВАШ № 7 адрес, которое в адрес административного истца направлено не было, административным истцом не получено по адресу местонахождения должника.
У административного истца отсутствовали сведения о существовании исполнительного производства № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал доводы административного иска.
Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП России по адрес в суд не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.
В силу ст. 150 КАС РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено, что 03.06.2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 7 фио возбуждено исполнительное производство № 533718/21/77058-ИП в отношении должника ООО «БКИ ГРУПП», предмет исполнения исполнительский сбор в размере сумма в пользу взыскателя ГУ ФССП России по адрес.
Исполнительное производство № 533718/21/77058-ИП от 03.06.2021 г. в отношении должника ООО «БКИ ГРУПП» возбуждено по причинам неисполнения должником обязательств по исполнительному производству № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г.
Как указывает административный истец, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г. по месту нахождения должника не направлялась, административным истцом не получено, о наличии возбужденного исполнительного производства № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г. ООО «БКИ ГРУПП» было неизвестно.
Судом неоднократно в адрес МОСП по ВАШ № 7 адрес были направлены судебные запросы с требованием предоставить в адрес суда копии материалов исполнительного производства № 77058/21/6667269 от 16.03.2021 г.
По запросу суда материалы исполнительного производства в нарушение ст. 62 КАС РФ представлены не были.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание отсутствие материалов исполнительного производства, приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих своевременное направление в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не имеется, судом не установлено.
Доказательств, подтверждающих, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал без нарушения закона, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 7 не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 7 адрес фио о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2021 г. № 533718/21/77058-ИП в отношении ООО «БКИ ГРУПП»
С учетом изложенного, на основании ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «БКИ ГРУПП» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 7 адрес фио об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 7 адрес фио по возбуждению исполнительного производства от 03.06.2021 года № 533718/21/77058-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья фио