Дело № 2-2859/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Жилиной Н.С.,
при секретаре Ефимовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, попова Алексея Андреевича к Администрации города Челябинска об исправлении реестровой ошибки, сохранении дома в реконструированном состоянии,
установил:
истцы ФИО1, попов А.А. обратились в суд с иском к Администрации города Челябинска об исправлении реестровой ошибки, сохранении дома в реконструированном состоянии.
В обосновании иска указала, что ФИО1 на основании Постановления Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № 80 от 02.02.2005г. принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 242 кв.м. с кадастровым номером №. ФИО2 на основании Распоряжения Главы Администрации Металлургического района города Челябинска № от 07.07.2008г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 237 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На вышеуказанных земельных участках расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, который представляет собой двухэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных блоков, каждый из которого используется отдельно ФИО1 с выходом на придомовой земельный участок с кадастровым номером №, ФИО2 с выходом на свой придомовой земельный участок с кадастровым номером №. Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцам по ? доли в праве общей долевой собственности каждому. При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ контура здания с кадастровым номером № было выявлено, что здание выходит за границу земельного участка сведения содержатся в ГКН на 0,55 м. Учитывая, что в настоящее время выявлено параллельное смещение границ земельных участков по отношению к фактическим по всему периметру, в связи с чем в отношении земельных участков № м № допущена реестровая ошибка. В связи с чем обратились с вышеуказанным иском в суд.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв в котором указано, что Администрация города Челябинска является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу положений ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом в исключение из общего правила об обязанности доказывания признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).
Как следует из представленных документов, ФИО1 на основании Постановления Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № от хх.хх.хх. принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 242 кв.м. с кадастровым номером №.
17.06.2005г. между ФИО1 и Администрацией Металлургического района г. Челябинска заключен Договор долгосрочной аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 49 лет, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешения использования земельного участка – для эксплуатации индивидуального жилого дома строений и ведения личного подсобного хозяйства.
ФИО2 является собственником земельного участка площадью 237 кв.м. кадастровый № на основании Распоряжения Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № от 21.07.2008г.
Как следует из представленных документов, на земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположен индивидуальный жилой дом (год постройки 1958) с кадастровым номером №, который представляет собой двухэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных блоков, каждый из которого используется отдельно ФИО1 с выходом на придомовой земельный участок с кадастровым номером №, ФИО2 с выходом на свой придомовой земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно Техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от 15.10.2021г., расположенный жилой дом, по адресу: ..., а также на основании технического плана ООО «Региональный кадастровый центр» по состоянию на 27.09.2021г., технических паспортов ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 01.07.2004г. и 14.07.2007г. установлено, что двухэтажный жилой дом 1958 года постройки разделен в натуре на два обособленных блока, имеющих отдельные входы на придомовые участки, раздельные системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Несущие и ограждающие конструкции дома и пристроек к нему, расположенные по адресу: г. Челябиснк, ул. ..., находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Конструкции здания удовлетворяют требованиям ст. 59 и соответствуют ст. 80-889 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма и другие согласования.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 этого же кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения спора истцы являются собственниками спорного объекта, вправе реализовать право на признании права собственности, данное жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в связи с чем требования истцов ФИО1, попова Алексея Андреевича к Администрации города Челябинска о сохранении дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... в г. Челябинске в реконструированном и переустроенном состоянии, согласно технического плана ООО «Региональный кадастровый центр» от 27 декабря 2021 года.
Разрешая требования о признании реестровой ошибки суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, учитывая то, что истцом заявлено требование о наличии реестровой ошибки при определении общей границы участков, является несоответствие определенной при проведении кадастровых работ границы ее фактическому положению на момент проведения кадастровых работ и выяснение причин, по которым имеет место несовпадение.
В соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2, 14.4 Методических рекомендаций при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).
Как следует из представленных письменных доказательств, при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ контура жилого дома с кадастровым номером № кадастровым инженером ООО «Региональный кадастровый центр» было выявлено, что жилой дом со стороны улицы ... г. Челябинска выходит за границу земельного участка сведения о котором содержатся в ГКН на 0,55 м., а именно фундамент дома и наружная стена. При визуальном осмотре жилого дома с кадастровым номером № расположен строго в линию застройки ..., фактически жилой дом полностью расположен в границах участков № и №, в связи с чем допущена реестровая ошибка.
Согласно ситуационного плана в составе технических паспортов следует, что реконструкция жилого дома не производилась, фасад дома со стороны 32-ой Годовщины Октября в г. Челябинске не менялся, контур дома не расширялся в сторону ... в г. Челябинске.
Таким образом, разрешая вопрос о наличии реестровой ошибки, суд, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, исходит из того, что уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 239 кв.м. (по сведениям ЕГРН 237), площадь земельного участка с кадастровыми номером № составляет 246 кв.м. ( по сведениям ЕГРН 242 кв.м.). что является ошибкой, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости.
При данных обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования истцов ФИО1, попова Алексея Андреевича к Администрации города Челябинска об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Анализ приведенных выше судом доказательств позволяет придти к выводу, что контур жилого здания расположенного по адресу: ... принадлежащих ФИО1, ФИО2., длительное время не менял своего положения, в том числе с момента приобретения сторонами в собственность спорных земельных участков.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая существование спорной границы на местности пятнадцать и более лет и закрепление ее в виде фундамента жилого дома, местоположение которого не менялось (доказательств обратного материалы дела не содержат), суд, руководствуясь положениями статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", полагает возможным для исправления реестровой ошибки установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: ... в соответствии с межевыми планами от 24.01.2022г.
Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... реконструированном и перепланированном виде согласно технического плана ООО «Региональный кадастровый центр» от 27 декабря 2021 года.
Признать реестровой ошибкой сведения содержащихся в государственном кадастре недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: г. Челябинск, Металлургический район, улица ...
Устранить реестровую ошибку путем установления следующих характерных координат земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 24.01.2022г. по следующим координатам:
номер точки
координаты, система координат МСК -74
x
y
н1
614302,64
2324198.53
5
614303,19
2324198.59
н2
614312,15
2324199.67
н3
614312,10
2324200.07
н4
614320,22
2324201.04
н5
614319,90
2324204.53
н6
614319,69
2324206.77
н7
614311,29
2324205.76
н8
614311,20
2324208.29
н9
614310,91
2324208.71
н10
614310,33
2324214.17
н11
614310,13
2324214.15
н12
614309,29
2324214.07
н13
614308,94
2324217.42
н14
614304,38
2324216.93
н15
614303,74
2324223.15
н16
614303,39
2324226.08
6
614300,36
2324225.72
н17
614299,83
2324225.66
н18
614300,12
2324222.78
н19
614301,70
2324207.74
н20
614301,85
2324206.44
считать площадь земельного участка с кадастровым номером № - 246 кв.м. с погрешностью +/-5 кв.м.
Устранить реестровую ошибку путем установления следующих характерных координат земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 24.01.2022г. по следующим координатам:
:
номер точки
координаты, система координат МСК -74
x
y
н6
614319,69
2324206.77
н21
614317,70
2324227.94
7
614303,64
2324226.11
н16
614303,39
2324226.08
н15
614303,74
2324223.15
н14
614304,38
2324216.93
н13
614308,94
2324217.42
н12
614309,29
2324214.07
н11
614310,13
2324214.15
н10
614310,33
2324214.17
н9
614310,91
2324208.71
н8
614311,20
2324208.29
н7
614311,29
2324205.76
считать площадь земельного участка с кадастровым номером №- 239 кв.м. с погрешностью +/-5 кв.м.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Н.С.Жилина
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года.