УИД: 93RS0035-01-2025-000677-46

Дело № 2-483/2025

К-2.078

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года Тельмановский районный суд Донецкой Народной Республики

в составе:

председательствующего судьи Бойко Н.И.,

при секретаре Сокирко И.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Тельманово гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включение периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включение периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением пенсионного возраста, обратился с заявлением в Отдел Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес> для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку № на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с заявлением им были предоставлены оригиналы и копии всех необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано решение от ДД.ММ.ГГГГ № ОУП № ОСФР по Донецкой Народной Республике о том, что ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что его страховой стаж истца составил 28 лет 1 месяц 1 день, при требуемом – 25 лет, стаж по Списку № – 07 месяцев 13 дней, по Списку № – 8 лет 05 месяцев 29 дней.

Ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № периоды: срочной военной службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 28 дней); период действительной военной службы по контракту в в/ч 3004 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 18 дней); период службы в УИН-120 УМВД Украины в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней); период службы в Волновахской исправительной колонии управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в <адрес> (№) и в Приазовской исправительной колонии управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в <адрес> (№) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 20 дней); период работы в цехе сервисного обслуживания доменного производства ОАО «Метинвест-Промсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев 17 дней).

Сведения о льготном трудовом стаже подтверждаются записями в военном билете серии УН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РВК <адрес>; записями в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Государственного учреждения «Приазовская исправительная колония (№) Министерства юстиции Украины № от ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлены особенности реализации прав на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования.

Указал, что согласно п.1 ст.12 Закона РФ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Также указал, что согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда; работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Просил: - признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно; - обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды срочной военной службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 28 дней); период действительной военной службы по контракту в в/ч 3004 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 18 дней); период службы в УИН-120 УМВД Украины в Донецкой области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней); период службы в Волновахской исправительной колонии управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в <адрес> (№) и в Приазовской исправительной колонии управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в Донецкой области (№) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 20 дней); период работы в цехе сервисного обслуживания доменного производства ОАО «Метинвест-Промсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев 17 дней); - обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить полностью.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

В обоснование своих возражений указал, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ впервые в возрасте полных 53 лет обратился в пенсионный орган з заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении в пенсионный орган ФИО1 на основании предоставленных документов имел общий стаж 28 лет 1 месяц 01 дней, из которых: специальный стаж по Списку № – 07 месяцев 13 дней; специальный стаж по Списку № – 08 лет 05 месяцев 29 дней.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы. Так, обязательными условиями, которые в совокупности дают мужчинам право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях по Списку № в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ являются: достижение мужчинами возраста 50 лет; наличие специального стажа по Списку № не менее 10 лет; наличие общего страхового стажа не менее 20 лет; наличие ИПК не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Так, обязательными условиями, которые в совокупности дают мужчинам право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях по Списку № в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ являются: достижение мужчинами возраста 55 лет; наличие специального стажа по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев; наличие общего страхового стажа не менее 25 лет; наличие ИПК не менее 30.

На момент обращения с заявлением об установлении пенсии ФИО1 имел подтвержденный специальный стаж по Списку № в размере 00 лет 07 месяцев13 дней, поэтому отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № в соответствии с п. 1 ч. 1ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Указал, что оснований включения истцу периодов срочной воинской службы по призыву, службы в органах МВД Украины и службы по контракту в учреждениях системы исполнения уголовных наказаний Украины в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.072014 года № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ приравниваются в календарном порядке непосредственно следовавшие за ней периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» должность истца – «младший инспектор отдела охраны» указанный Список не содержит, поэтому отсутствуют основания для включения периодов службы в учреждениях системы исполнения уголовных наказаний в качестве специального стажа работы по Списку № или Списку №, в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Также указал, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе сервисного обслуживания доменного производства ОАО «Метинвест-Промсервис» засчитан в стаж работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как работа с тяжелыми условиями по Списку №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – как работа в обычных условиях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением за досрочным назначением страховой пенсии по старости за работу по Списку № в соответствии с. п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ приложены: копия паспорта; СНИЛС; копия трудовой книжки БТ-11№ от ДД.ММ.ГГГГ; копия военного билета; справка об учебе; справки уточняющие характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стаже работы № от 13.102020.№ от ДД.ММ.ГГГГ; приказы об аттестации рабочих мест (л.д. 97-134).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца нет льготного стажа, не наступил требуемый возраст.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30 Закона №400-ФЗ применяются Списки № и № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При рассмотрении предоставленных документов установлено, что страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 1 месяц 1 день, при требуемом – 25 лет, стаж по Списку № месяцев 13 дней, по Списку № – 8 лет 5 месяцев 29 дней.

Согласно справке о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике учтены периоды работы истца в обычных условиях труда, работы с вредными условиями труда по Списку №, работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу, что заявленные требования истца о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включение периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости к удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включение периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда первой инстанции подается в Верховный Суд Донецкой Народной Республики, через Тельмановский районный суд Донецкой Народной Республики, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Бойко

Мотивированное решение суда составлено и подписано 19 декабря 2025 года