Дело № 2а-595/2022

Поступило 14.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Онищук А.И.,

с участием прокурора Краснозерского района Новосибирской области Круглова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд, просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограниченияобязанностью являться2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Краснозерским районным судом <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 считается осужденным по ч.1 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Барабинского районного суда <адрес> в соответствии со ст.10 УК РФ внесены изменения в приговор Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст.158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу. ФИО2 считается осужденными по п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» по категориям: «ранее судимы», «освобожден из мест лишения свободы», «лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ».

Решением Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский», ему под роспись были разъяснены ограничения установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Поднадзорный предупрежден о том, что в связи с совершением им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены.

В период отбывания административного надзора ФИО2 в течение одного года допустил 5 административных нарушений, против порядка управления, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился, подтвердил, что допускал совершение административных правонарушений, не возражал против удовлетворения заявленных к нему требований.

Прокурор, участвующий в деле Круглов Д.В., полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной вОпределении от 22 марта 2012 года №597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличиипредусмотренныхФедеральнымзаконом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Краснозерским районным судом <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 166 УК РФ с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы (л.д.6-14). ДД.ММ.ГГГГ постановлением Барабинского районного суда <адрес> в соответствии сост.10 УК РФ внесены изменения в приговор Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст.158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы по приговору от 19 сентября 2013 года, вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу. ФИО2 считается осужденными по п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-20).ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (л.д.21-26).

Административный ответчик ФИО2 в течение одного года пять раз совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.

Так,ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушениепротив порядке управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.27-28); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за чтоДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (л.д.29-30);ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (л.д.31-32); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (л.д.33-34); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.35-36).

ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.59-62), характеризуется удовлетворительно(л.д.67, 68), на учете у врача психиатра не состоит (л.д.65), состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя (л.д.66).

Учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересам общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, ранее установленные ограничения, обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Судья