Дело №2-756/2025
УИД 23RS0056-01-2025-001673-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 24 декабря 2025 года
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Федоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границы земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Успенский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края, в котором просит суд признать недействительными исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 202 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира<адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником объекта недвижимости – гаража, площадью 17,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок, на котором находится гараж, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – ЛПХ В июле 2025 года истец обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату, на основании пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, так как на указанном земельном участке находится принадлежащий мне гараж.17 июля 2025 года она получила ответ администрации на своё заявление, которым ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
Причиной отказа послужило то обстоятельство, что разрешённое использование участка – «ЛПХ» не соответствует его фактическому использованию – «хранение автотранспорта». При этом, градостроительная зона Ж-1 предусматривает возможность изменения разрешённого использования земельного участка на разрешённое использование – «хранение автотранспорта». В тоже время, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 202 кв.м., что превышает максимально допустимую площадь для данного вида разрешённого использования – 50 кв.м.
В октябре 2025 года истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 с заявлением о проведении кадастровых работ по образованию нового земельного участка под принадлежим мне гаражом, с площадью соответствующей градостроительным нормам.Из заключения кадастрового инженера от 06 октября 2025 года следует, что образование нового земельного участка из земель, находящихся в границах государственной или муниципальной собственности под зданием гаража с кадастровым номером <данные изъяты> не допустимо. Границы вновь образуемого участка будут пересекать границы и накладываться на уже существующий участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что приведёт к ошибкам Едином государственном реестре недвижимости и, в соответствии с пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет являться причиной приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
Указанные обстоятельства нарушают права ФИО2 как собственника объекта недвижимости и явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец, уведомлённая надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в заседание не явилась. ФИО2 направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края, уведомлённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил суд принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело без своего участия.
Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, истец ФИО2 является собственником объекта недвижимости – гараж, площадью 17,2 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>,расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности на гараж зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.
Земельный участок, на котором находится гараж, был поставлен на кадастровый учёт в 2024 году, после проведения кадастровых работ. В настоящее время, указанный земельный участок площадью 202 кв.м. имеет кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – ЛПХ. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является земельным участком, право собственности на который не разграничено, распоряжается земельным участком ответчик – администрация муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.
В июле 2025 года истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату, на основании пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ. Согласно ответа администрации от 17 июля 2025 года ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
Из отказа администрации от 17 июля 2025 года следует, что согласно утверждённым правилам землепользования и застройки Успенского сельского поселения Успенского района участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1). Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения развитого личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешённым набором услуг местного значения.
Зоной Ж-1 предусмотрен вид разрешённого использования – хранение автотранспорта (отдельно стоящие и пристроенные гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машиноместа, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешённого использования земельного участка с кодом 4.9):
- минимальная/максимальная площадь земельных участков – 20/50 кв.м.;
- минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) – 4 м;
- максимальная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли – 12 м;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка – 100%.
На основании вышеуказанных обстоятельств, руководствуясь пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, администрация отказала истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не может быть предоставлен в собственность ФИО2 в связи с тем, что его разрешённое использование участка – «ЛПХ» не соответствует его фактическому использованию – «хранение автотранспорта». Градостроительная зона Ж-1, в границах которой находится указанный участок, предусматривает возможность изменения разрешённого использования земельного участка на разрешённое использование – «хранение автотранспорта». В тоже время, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 202 кв.м., что превышает максимально допустимую площадь для данного вида разрешённого использования – 50 кв.м.
В октябре 2025 года ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 с заявлением о проведении кадастровых работ по образованию нового земельного участка под принадлежим ей гаражом, с площадью соответствующей градостроительным нормам.
Из заключения кадастрового инженера от 06 октября 2025 года следует, что в ходе выполнения работ установлено, что нежилое помещение – гараж с кадастровым номером <данные изъяты>, имеющее адрес: <адрес>, расположено на ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, который был внесён в Единый государственный реестр недвижимости с уточнёнными координатами характерных точек, границами и площадью (проведены работы по межеванию).
Образование нового земельного участка из земель, находящихся в границах государственной или муниципальной собственности под зданием гаража с кадастровым номером <данные изъяты> не допустимо. Границы вновь образуемого участка будут пересекать границы и накладываться на уже существующий участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что приведёт к ошибкам Едином государственном реестре недвижимости и, в соответствии с пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет являться причиной приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
Отсутствие возможности проведения работ по формированию земельного участка под объектом недвижимости нарушает права истца, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, направленных на устранение указанных нарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учёту объектов недвижимости с 01 января 2017 года осуществляется органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.
Согласно части 7 статьи 1 указанного федерального закона государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Так, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
С учётом требований Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.
Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – установленная система координат).
Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) к администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края удовлетворить в полном объёме.
Признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 202 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий