Дело № 2а-106/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чаплыгин 09 февраля 2023 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шмелевой А.А.,
при секретаре Выприцкой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Технические решения» о признании регистрации средства массовой информации «Про Раненбург» недействительной,
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ООО «Технические решения» о признании недействительной регистрации средства массовой информации «Про Раненбург». В обоснование требований ссылалось на то, что 31 декабря 2020 года регистрирующим органом зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «про Раненбург» серии №, учредителем которого является ООО «Технические решения»; статус данного СМИ является действующим. По результатам мероприятияч систематического наблюдения, проведенного в период времени с 21 июня 2022 года по 23 июня 2022 года регистрирующим органом был установлен факт отсутствия на доменном имени «proranenburg.ru» сетевого издания «Про Раненбург». Данных, подтверждающих выход в свет СМИ «Про Ранебург» за период с 29 июля 2021 года по настоящее время не имеется. Ответа на уведомления о предоставлении сведений, подтверждающих факт выхода данного СМИ в свет либо заявления о прекращении деятельности в регистрирующий орган не поступило. По состоянию на 19 декабря 2022 года деятельность СМИ сетевого издания «Про Раненбург» по адресу «proranenburg.ru» в сети Интернет не осуществляется, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Истец просил признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Про Ранебург».
Представители административного истца и административного ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, ввиду чего судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.
Изучив письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон РФ № 2124-1), под средством массовой информации понимается, в том числе сетевое издание под постоянным наименованием (названием). Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. Под продукцией средства массовой информации понимается, в том числе отдельный выпуск либо обновление сетевого издания. Под распространением продукции средства массовой информации понимается среди прочего предоставление доступа к сетевому изданию.
В силу указания ст. 8 Закона РФ № 2124-1 редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации вдень принятия соответствующего решения.
Согласно положениям ст. 15 Закона РФ № 2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из материалов дела, 31 декабря 2020 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массой информации «Про Раненбург», решение о регистрации серии Эл № ФС77-79689; доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания) – proranenburg.ru, форма периодического распространения – сетевое издания, учредитель ООО «Технические решения» (л.д. 7-8).
Регистрирующим органом проведены мероприятия систематического наблюдения данного сетевого издания в период с 9 часов 00 минут 21 июня 2022 года по 16 часов 00 минут 23 июня 2022 года, по итогам которого сделан вывод о том, что данное сетевое издание не выходит в свет более года.
Докладной запиской от 23 июня 2022 года №-дн и приложениями к ней подтверждается, что в ходе планового систематического наблюдения в отношении поименованного сетевого издания в период с 9 часов 00 минут 21 июня 2022 года по 16 часов 00 минут 23 июня 2022 года установлено, что сетевое издание «Про ранебург» отсутствует по адресу http:// proranenburg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», последний выход в свет установлен 29 июля 2021 года; в сети «Итернет» отсутствует актуальная информация о выходе СМИ в свет (л.д. 16-21, 22-36).
Проведенными ранее в период с 09 часов 00 минут 28 июля 2021 года по 15 часов 00 минут 30 июля 2021 года мероприятиями систематического наблюдения установлен факт выхода указанного СМИ в свет 29 июля 2021 года (л.д. 37-46).
В адрес генерального директор ООО «Технические решения», главного редактора СМИ «Про Раненбург» 28 июня 2022 года направлено извещение о предоставлении документов, подтверждающих выход в свет сетевого издания «Про Раненбург» либо решения учредителя о прекращении деятельности данного СМИ, которое получено адресатом 30 июня 2022 года (л.д. 47-49, 58-59). В связи с не поступлением сведений, 11 августа 2022 года контролирующим органом направлено повторное извещение о предоставлении данных сведений (л.д. 67-68, 69-70), ответ на которое также не поступил.
При вводе доменного имени «proranenburg.ru» в адресную строку браузера осуществляется переход на домен с недовереным сертификатом, что подтверждается скриншотами вэб-страниц от 19 декабря 2022 года (л.д. 71, 72-73).
Таким образом, суд считает доказанным, что СМИ сетевое издание «Про Раненбург» не выходит в свет (в эфир) более одного года, ввиду чего заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-179, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Технические решения» о признании регистрации средства массовой информации «Про Раненбург» недействительной удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Про Раненбург» (реестровая запись серии № от 31 декабря 2020 года).
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Шмелева
Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2022 года.