Дело № 2-652/2023
УИД 32RS0003-01-2022-002758-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 12 октября 2023 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ОАО «РЖД» в лице Московской дирекции по энергообеспечению СП Трансэнерго –филиала ОАО «РЖД» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОАО «РЖД» в лице Московской дирекции по энергообеспечению СП Трансэнерго –филиала ОАО «РЖД», Брянскому линейному сектору Калужско-Брянского линейного отдела Московской дирекции по энергообеспечению о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении.
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником земельного участка, площадью 797 кв.м. с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, а так же земельного участка, площадью 571 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположена баня по адресу: <адрес>.
Вышеуказанные земельные участки до их раздела были единым двухконтурным земельным участком, площадью 1217 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
10.11.2022 сотрудники Брянского линейного сектора, прибыли для снятия показаний уличного счетчика <адрес>. После снятия показаний счетчика был демонтирован прибор учета, расположенный в жилом доме.
После проведения указанных работ по требованию сотрудников Брянского линейного сектора, ФИО4 14.11.2022 явилась с отдел Брянского линейного сектора, где ей были вручены Акт № о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 10.11.2022, акт замены прибора учета от 10.11.2022, а так же расчет объема электроэнергии по акут № от 10.11.2022.
Кроме того, 23.11.2022 ФИО4 был вручен счет от 14.11.2022 на оплату бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 61506 руб.
Считая акт № о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потреблений электрической энергии от 10.11.2022 незаконным ФИО4, со ссылкой на ч.1 ст. 153 ЖК РФ, ст. ст. 539, 544, 543, 547 ГК РФ, п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № указала, что из содержания оспариваемого акта № следует, что был обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам ОФО «РЖД», путем проведения к ВЛ-0.23, ф жилые дома КТП-100/27,5 оп.кс №, ФДПР-2 ТП Навля, при этом графа «место подключения и характеристики энергопринимающих устройств и объекта потребителя» не заполнена, указано что на момент составления акта приборы учета отсутствуют, расчётными не являются. Так же указала, что из имеющейся схемы осуществления несанкционированного подключения не представляется возможным установить как произведено подключение и питаются ли электрическим током электроприборы в бане и домовладении, при этом указано на проложенный подземный кабель проходящий от бани в дом, однако информации о способе подключения указанного кабеля к электросети оспариваемый акт не содержит.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая на то, что акт № от 10.11.2022, составлен с нарушением требований установленных законодательством и содержит недостоверные сведения, ФИО4 просила суд признать недействительным акт № о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потреблений электрической энергии от 10.11.2022.
В судебном заседании после перерыва представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в иске основания, указав, что обстоятельства, изложенные в оспариваемом акте не соответствуют действительности. Кроме того, пояснил, что подземный кабель, проходящий из бани в жилой дом, был проложен прежним собственником земельных участков и служил в качестве удлинителя временной подачи электроэнергии на земельный участок, на котором расположена баня, при этом указав, что подключение осуществлялось от розетки в жилом доме через прибор учета. Помимо этого, пояснил, что истцом своевременно и в полном объёме осуществлялась оплата потребляемой энергии в соответствии с показаниями прибора учета, расположенного в жилом доме. Помимо этого, пояснил, что сотрудники ответчика достоверно не убедились в наличии доказательств использования электрической энергии, так же пояснил, что истец не считала необходимым предлагать для осмотра баню, при том, что доказательств того что истец не допустила сотрудников ответчика для осмотра бани в материалы дела представлено не было.
В судебном заседании после перерыва представитель ответчика ОАО «РЖД» в лице Московской дирекции по энергообеспечению СП Трансэнерго –филиала ОАО «РЖД» ФИО3 исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. При этом, указав, что оспариваемый акт № от 10.11.2022 содержит все необходимые сведения, установленные требованиями законодательства, при том что, подписывая указанный акт, истец ФИО4 каких-либо возражений и замечаний относительно обстоятельств изложенных в акте и его содержания не высказала. Помимо этого так же пояснил, что энергопринимающие устройства истца были расположены на земельных участках имеющих различные кадастровые номера, в связи, с чем в отсутствие надлежаще оформленного технологического присоединения к объекту и заключенного договора энергоснабжения, указанное свидетельствует о бездоговорном, безучетном потреблении электроэнергии, поскольку в силу положений установленных законодательством в отношении каждого энергопринмающего устройства должен быть заключен отдельный договор. Вместе с тем, так же указал, что после проведенной проверки и выявления бездоговорного потребления истец обратилась с заявлением о техприсоединении земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена баня, а впоследствии по результатам рассмотрения заявки ФИО4 с ней был заключен договор техприсоединения энергопринимающих устройств к указанному объекту. Кроме того, пояснил, что расчет произведен за период с момента последней проверки до момента выявления безучетного, бездоговорного потреблений, исходя из сечения провода, размер которого был определен по маркировке. Так же указав, что акт составлен по форме которая является рекомендуемой и содержит схему присоединения, при этом не предусмотрено требований при составлении схемы по подробной технической расшифровке присоединения.
В судебное заседание после перерыва истец ФИО4, представитель ответчика Брянского линейного сектора Калужско-Брянского линейного отдела Московской дирекции по энергообеспечению, представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Энергопромсыт», иные лица участвующие в деле не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Допрошенный в судебном заседании 25.04.2023 в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что работает в должности старшим электромеханика Брянского линейного сектора Калужско-Брянского линейного отдела Московской дирекции по энергообеспечению, при этом указав, что он с его напарницей ФИО6, в связи с произведённой реконструкцией линии, выносом счетчиков из домов на опоры, а так же в связи с тем, что подходил срок поверки счетчиков в домовладении истца, выехали по месту нахождения домовладения истца. Поскольку счетчик был установлен в жилом доме, постольку хозяйка впустила их в дом, где был демонтирован старый счетчик и установлен новый, о чем был составлен акт, подписанный ФИО4 Впоследствии ФИО4, приезжала в офис Брянского линейного сектора, где подписала акт о неучтенном потреблении. Помимо этого указал, что ими было выявлено безучетное потребление электроэнергии на объекте, принадлежащем истцу, поскольку было обнаружено, что над баней, располагающейся на земельном участке через дорогу от жилого дома висел провод, осмотрев объект снаружи, было установлено, что в столбе ограждения имеется распределительная коробка, из которой выходит провод и уходит далее в землю, указанное было зафиксировано, путем фотосъемки. Вместе с тем осмотреть выявленный провод не представилось возможным, поскольку земельный участок, на котором располагается баня, был огорожен, а ФИО4 не пустила их на территорию участка и в баню. Кроме того, пояснил, что поскольку строение бани располагалось на отдельном земельном участке, постольку должно было иметься отдельное техническое присоединение объекта, что в данном случае отсутствовало. Помимо этого, пояснил, что на месте ФИО4 отказалась подписывать составленный акт, но впоследствии приехав в офис и подписала его.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6, работающий в должности электромонтера Брянского линейного сектора Калужско-Брянского линейного отдела Московской дирекции по энергообеспечению, дала пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО5 Кроме того, указала, что после произведенной замены счетчика, увидели строение стоящее на отдельном земельном участке, в связи с чем на вопрос, как происходит энергоснабжение объекта, ФИО4 пояснила, что энергоснабжение обеспечивается от жилого дома из-под счетчика, однако на предложение пройти в баню и показать, как проходит линия электроснабжения и осуществлено подключения ФИО4 отказалась предоставить объект для осмотра. При замене счетчика в жилом доме было видно, что на счетчик идет провод через чердак, а далее развязка по всему дому, при этом, что располагается на чердаке дома не установлено. Помимо этого, так е пояснила, что сама ФИО4 поясняла, что в бане используется электроэнергия от жилого дома. Так же пояснила, что ФИО4 было разъяснено, что в случае если она не допустит на территорию бани будет составлен акт, от подписи которого на месте ФИО4 отказалась, в связи, с чем была приглашена в офис, где она подписала спорный акт, при этом ей были разъяснены последствия выявления бездоговорного, безучетного потребления и предоставлен расчет.
Допрошенный в судебном заедании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что
Допрошенный в судебном заедании до перерыва в качестве свидетеля ФИО8 пояснил,
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании до перерыва ФИО9 пояснил, что
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация (в роли которой, как правило, выступают гарантирующий поставщик и сетевая организация) имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
Положениями пунктов 1 и 2 ст. 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с п. 2 Основных положений, потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты розничных рынков - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В соответствии с абзацем 7 пункта 3 Основных положений субъектами розничного рынка являются, в том числе, сетевые организации.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о Трансэнерго –филиале ОАО «РЖД», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» № от 29.07.2016, Трансэнерго является филиалом ОАО «РЖД» (п.1); основными задачами Трансэнерго является в том числе удовлетворение потребностей ОАО «РЖД» в электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям (пп.2 п.9).
В соответствии с Положением Московской дирекции по энергообеспечению, утвержденным распоряжением Транэнерго № ТЭ-80-р от 15.08.2016, установлено, что Московской дирекции по энергообеспечению, является структурным подразделением Трансэнерго ОАО «РЖД». К основным задачам дирекции относится оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям (п.8).
В свою очередь согласно Положению о Брянском линейном секторе Калужско-Брянского линейного отдела установлено, что Брянский линейный сектор является структурным подразделением Московской дирекции по энергообеспечению, к основным задачам которого относится, в том числе исполнение обязательств дирекции по договорам энергоснабжения электрической энергии сторонним потребителям, имеющим технологическое присоединение к электрическим сетям Дирекции; исполнение обязательств по эксплуатации и контролю средств учета электрической энергии в соответствии с действующими договорами и требованиями действующего законодательства. В функционал которого включено в том числе выявлением и оформление актов неучтенного (бездоговорного и безучетного) потребления электрической энергии у сторонних потребителей и структурных подразделений ОАО «РЖД» в соответствии с законодательством РФ и нормативными документами ОАО «РЖД» (п. 3.16).
В соответствии с пунктами 71, 72 и 73 Основных положений, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 названного документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Вместе с тем, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические основания для заключения договора энергоснабжения, однако эта обязанность им не исполнена.
Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Согласно п.169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
На основании п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Данным пунктом Положений также установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В п. 193 Основных положений установлены Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии.
Как указано в пункте 84 Основных положений, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).
Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от 26.05.2017 истец ФИО4 принадлежал земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1217 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН от 22.12.2022.
Из предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022, установлено, что объект недвижимости - жилой дом, площадью 54,1 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенный в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 1217 кв.м.,), № (площадью 646 кв.м.), № (площадью 979 кв.м.), на праве собственности принадлежит истцу ФИО4 (запись регистрации № от 07.06.2017).
Установлено, что в ЕГРН внесены записи о том, что указанные выше объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, сняты с кадастрового учета, соответственно 09.02.2018 и 28.11.2018, в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 979 кв.м. и №, площадью 571 кв.м.
В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН об основных положениях и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022 установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 979 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 9.
На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 54,1 кв.м. с кадастровым номером №, собственником которого как указывалось выше, является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022.
Помимо этого, согласно выписке из ЕГРН об основных положениях и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022, ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером и №, площадью 571 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что на земельном участке с кадастровым номером и №, возведено нежилое строение (баня), что так же подтверждается представленным в материалы фотоматериалом.
В ходе рассмотрения дела так же было установлено, что в отношении домовладения по адресу: <адрес>, собственником которого в настоящее время является истец в установленном законом порядке было осуществлено технологическое присоединение к сетям ОАО «РЖД», в связи, с чем осуществлялось оказание услуг по передаче электрической энергии, при этом датой начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения объекта от сетей ОАО «РЖД» является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела договором энергоснабжения (лицевой счет №), а так же представленными в материалы дела платежными документами об оплате коммунального ресурса.
Как следует из пояснений лиц участвующих в деле первоначальные документы о технологическом присоединении, а так же договор энергоснабжения что в отношении домовладения по адресу: <адрес>, в настоящее время не сохранился.
Помимо этого, в ходе рассмотрения дела, установлено, что 10.11.2022 в связи с истечением межповерочного интервала, сотрудниками Брянского линейного сектора ФИО5 и ФИО6, была произведена замена прибора учета, принадлежащего ОАО «РЖД» в жилом доме истца ФИО4, по адресу: <адрес>, с установлением нового прибора учета ЩУ-0,23 кВ на опоре, что подтверждается представленным в материалы дела актом замены прибора учета № от 10.11.2022, согласно которому установлено, что указанные работы проведены в присутствии потребителя ФИО4, что подтверждается её собственноручной подписью.
Вместе с тем, в ходе проведения работ по замене прибора учета, 10.11.2022 представителями Брянского линейного сектора, в присутствии потребителя ФИО4 было выявлено, с применением фотосъемки, что на территории земельного участка с кадастровым номером № (объект баня) на основании п.п. 192,193,196 Основных положений, выявлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам ОАО «РЖД», путем присоединения к ВЛ-0,23 кВ, ф «жилые дома» № оп. кс №, фДПР-2, ТП Навля, приборы учета на момент составления акта отсутствуют, чем был составлен акт № о неучтённом потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 10.11.2022, содержащий информацию о схеме осуществления несанкционированного подключения, характеристиках вводного провода (кабеля) марки АПВ2х2,5, сечением 2,5мм, проложенного в земле, а так же приведен расчет объемов бездоговорного потребления электроэнергии, с учетом даты предыдущей контрольной проверки (14.07.2022) с 15.07.2022 по 10.11.2022 в размере 2856 час.
Указанный акт № от 10.11.2022 был подписан истцом ФИО4 без замечаний и возражений и получен последней, что так же подтверждается её собственноручной подписью в указанном акте.
Помимо этого, истцу ФИО4 был так же собственноручно подписан и получен расчет объема потребления электроэнергии, составленный на основании указанного выше акта № от 10.11.2022, согласно которому был определён объем бездоговорного потребления электрической энергии в размере 20.10 Мвтч, что исходя из тарифа в размере 3,06 руб. составляет общую сумму 61505 руб.
В связи с чем, 23.11.2022 ФИО4 что не оспаривалось стороной истца в ходе рассмотрения настоящего дела был получен счет № от 14.11.2022 на оплату бездоговорного потребления электроэнергии (Акт № от 10.11.2022) в размере 61506 руб., что так же подтверждается собственноручной подписью истца ФИО4 о получении.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, допрошенные свидетели пояснили, что
Помимо этого, в ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО4 путем подачи заявки через личный кабинет обратилась в ООО «Энергопомсбыт», являющийся на основании заключенного агентского договора № от 30.04.2021, агентом ОАО «РЖД» в части обеспечения приема заявок на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ОО «РЖД» и заключении соответствующих договоров, с заявлением о технологическом присоединении своих энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
При таких обстоятельствах имеющимися в деле доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, судом установлен факт подключения проводов нагрузки, минуя прибор учета электроэнергии, поскольку актом зафиксирован факт вмешательства потребителя в расчетную схему, что само по себе является безучетным потреблением, в связи, с чем суд приходит к выводу о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии.
Доводы стороны истца о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением процедуры, предусмотренной п. 170, п. 174, п. 177 Основных положений, суд полагает необоснованными.
Правила выявления и фиксации безучетного потребления электрической энергии установлены п.п. 177 и 178 Основных положений.
Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В ходе рассмотрения дела судом исследована видеозапись проверки, проведенной 28.04.2022г.
В судебных заседаниях представители сторон, свидетели дали пояснения по ходу проведенной проверки, на основании которых, с учетом сведений, отраженных на видеозаписи, судом установлено, что проверка проводилась с участием представителя потребителя ФИО11, приходящегося супругом ФИО10 (свидетельство о заключении брака серии № от 12.09.1975г.), который принимал непосредственное участие в ходе проведенной проверки, и соответственно подписал без замечаний в качестве представителя потребителя, как акты №, № проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, так и оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии 28.04.2022г. №, содержащий указание на то, что на объекте производственная база, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружено подключение проводов нагрузки, минуя прибор учета электроэнергии.
Таким образом, как установлено судом в процессе проверки использовалась видеосъемка, которая зафиксировала присутствие представителя потребителя ФИО11 в процессе проверки и факт установленного правонарушения. При этом пояснения стороны истца о том, что ФИО11 не был уполномочен на представление интересов ФИО10, опровергается представленной в материалы дела видеозаписью, исходя из которой следует, что именно он давал пояснения по факту выявленного нарушения, совершал действия по подписанию актов, обеспечил непосредственный доступ сотрудников ответчика на территорию, что в данном случае давало основания сотрудникам ответчика полагать, что именно он наделен полномочиями на представление интересов потребителя.
При таких обстоятельствах судом установлено, что проверка проводилась в присутствии представителя потребителя ФИО10, допустившего сотрудников сетевой организации до объекта проверки, и участвовавших в ходе проведения проверки.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, ссылка абонента на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. При этом отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (п. 1 ст. 182 ГК РФ).
С учетом того, что производственная территория истца является закрытой, доступ на которую представителям сетевой организации осуществлен представителем истца, а ранее сотрудниками ООО «Спецавтопредприятие», которые так же присутствовали при проведении проверки, следует вывод о том, что полномочия представителя потребителя ФИО11 на участие в проверочных мероприятиях явствовали из обстановки, что соответствует требованиям ст. 182 ГК РФ.
В соответствии с п. 174 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.
Между тем, суд полагает, что при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, ссылка стороны истца на положения ст. 174 Основных положений, основана на неверном толковании указанных положений, поскольку из смысла приведенных положений следует что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки приборов учета направлено на обеспечение проверяющим доступа к расчетным приборам, что в данном случае было обеспечено представителем потребителя.
Кроме того, довод стороны истца о том, что видео и фото материал не являются надлежащими доказательствами, в связи с тем, что фотоматериал не содержит времени и привязки к местности, суд так же полагает необоснованным, поскольку представленный в материалы дела фотоматериал не противоречит, представленной в материалы дела видеозаписи, факт ведения которой в ходе проводимой проверки стороны не оспаривали.
Так же суд полагает необоснованным довод стороны истца о том, что в ходе проводимой проверки каких-либо измерений не производилось, в связи с тем, что представленные в материалы дела акты №, № проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии 28.04.2022г. №-Р02-346, содержат указание на применение сотрудниками ответчика измерительного прибора №,(гос. поверка III 2021г.), при этом в выше приведенных актах отражены сведения о показаниях снятых измерении.
Между тем, суд отклоняет довод стороны истца об отсутствии потерь электроэнергии, указывая на то, что имеющийся провод остался от строителей, и не использовался потребителем, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что выявленный подключенный провод имел напряжение, при этом с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833 перечисленные действия не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Тем самым, видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий создается презумпция некорректности прибора.
При таких обстоятельствах оснований для признания акта о неучтённом потреблении электрической энергии от 28.04.2022г. № ненадлежащим доказательством, с учетом вышеизложенного и положений п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021г.
Согласно представленному истцом расчету объем бездоговорного потребления электроэнергии ФИО12 за период с 07.11.2020 г. по 06.12.2020 г. составил 32076 кВтч, а стоимость потребленной электрической энергии составила 89171 руб. 28 коп.
Судом проверен представленный ООО «БрянскЭлектро» расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии и признан правильным, составленным в соответствии с требованиями закона. Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
В п. 84 Основных положений предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии 123458 кВт/час. произведен за расчетный период с 28.10.2021г. (исходя из графика проверок) по 28.04.2022г. (дата выявления) с учетом исключения оплаченного объема электроэнергии по прибору за указанный период в размере 7942 кВтч, исходя из количества часов безучётного потребления -4350ч., максимальной мощности эенергпринимающего устройства- 30 кВтч, в соответствии со следующим расчетом 30 кВтч х4350ч-7942 кВтч=123458 кВт/час. Стоимость безучетного потребления составила 983185 руб. 93 коп. (с учетом НДС).
Проверив расчет безучетного потребления, суд признает его верным, выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истец приведенный расчет не оспорил, контррасчет не представил, при этом доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, истцом суду не представлено.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 к ОАО «РЖД» в лице Московской дирекции по энергообеспечению СП Трансэнерго –филиала ОАО «РЖД», Брянскому линейному сектору Калужско-Брянского линейного отдела Московской дирекции по энергообеспечению о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение суда изготовлено 19 октября 2023 года