Решение по делу № 2А-3267/2023 от 25.04.2023

копия дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Ахметзянова И.И.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет отдела полиции № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> поставлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РТ, <адрес>, ранее неоднократно судимый: ДД.ММ.ГГГГ. приговором Советского районного суда <адрес> по ч.2. ст. 228 и ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с последующим установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что при постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, копия графика вручена ему под роспись.

Также административный истец указывает, что ранее ФИО2 предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Вместе с тем, как указывает административный истец, согласно справке, выданной центром по исполнению административного отдела МВД России по <адрес>, в течение текущего года и по настоящее время ФИО2, будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, был привлечен к административной ответственности 7 раз, из которых по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – 5 раз, и по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ – 1 раз.

Административный истец указывает, что в связи с тем, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), а также допустил 7 административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением трудовой деятельности;

- обязательной явки дополнительно 2 раза, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел в дни установленные ОВД с 8.00 до 18.00 часов для регистрации;

-запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет отдела полиции № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> поставлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РТ, <адрес>, ранее неоднократно судимый: ДД.ММ.ГГГГ. приговором Советского районного суда <адрес> по ч.2. ст. 228 и ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по РТ по отбытии срока наказания.

Судом установлено, что при постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, копия графика вручена ему под роспись, а также ранее ФИО2 предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Вместе с тем, как установлено судом, согласно справке, выданной центром по исполнению административного отдела МВД России по <адрес>, в течение текущего года и по настоящее время ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, был привлечен к административной ответственности 7 раз, из которых по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – 5 раз, и по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ – 1 раз.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО2

Как установлено судом, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 7 административных правонарушений, суд полагает суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: - обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- запрета выезда за пределы муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копияверна: Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 25.04.2023 года.