УИД 19RS0002-01-2025-001781-42

Дело № 2-1051/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Ващеуловой Е.П., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черногорска, действующего в интересах ФИО2, к Администрации города Черногорска об изъятии жилого помещения путем выкупа, установлении выкупной цены, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации г. Черногорска об обязании изъять путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ***; установить размер возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение в размере 758 198 руб.; возложить на Администрацию г. Черногорска обязанность выплатить возмещение (выкупную цену) за указанное изымаемое жилое помещение в размере 758 198 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Черногорска от *** ***-П определена дата отселения из многоквартирного дома собственников до *** и дата сноса до ***. Указывает, что жилой дом имел признаки аварийности гораздо ранее признания его таковым, что не было учтено, в том числе, на заседании межведомственной комиссии, состоявшейся ***. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** удовлетворены административные исковые требования к администрации города Черногорска о признании незаконным бездействия в вопросах определения аварийности жилого дома по состоянию на ***, на органы местного самоуправления возложена обязанность издать замещающий нормативный акт о признании дома аварийным датой, ранее ***. Требования исполнены. Состояние жилого дома не позволяет проживать в нем до указанного срока, все жильцы отселены, производится снос многоквартирного дома. Несмотря на указание в постановлении *** о сроке отселения до ***, решение об изъятии жилых помещений администрацией г. Черногорска до настоящего времени не принято, выплата собственникам выкупной цены не произведена, что свидетельствует о нарушении прав собственников, в том числе ФИО2 Выкупная стоимость определена ФИО2 в размере 758 198 руб., на основании отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленного ООО «Агентство оценки Енисей», согласно которого рыночная стоимость помещения составляет 753 198, стоимость услуг агента 5000 руб. В связи с чем выкупная цена определена истцом в размере 758 198 руб. Учитывая, что указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу жизни и здоровью. Приобрести иное жилое помещение у ФИО2 не имеется. С учетом изложенного, просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора г. Черногорска Ващеулова Е.П. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Черногорска ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований не возражала с учетом суммы указанной в заключении судебной экспертизы.

Истец ФИО2, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, на основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По правилам статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Часть 7 ст. 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения ст.ст. 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 (далее – Обзор), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната общей площадью *** кв.м, расположенная по адресу: ***, кадастровый *** (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ***).

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом *** от ***, которым выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Черногорска от *** *** многоквартирный дом по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, к собственникам жилых и нежилых помещений предъявлено требование об отселении в срок до *** и о сносе аварийного дома в срок до ***.

*** в постановление Администрации г. Черногорска от *** *** внесены изменения: 1.1. пункт 3: предъявить к собственникам жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома требование о сносе аварийного дома в срок до ***.

В разделе II Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из искового заявления и не было опровергнуто представителем ответчика в судебном заседании, жилой *** в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что до настоящего времени расселение жильцов указанного дома, изъятие жилых помещений, принадлежащих собственникам, не произведено, вопрос о выплате выкупной цены за жилое помещение не разрешен.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного жилого помещения путем выплаты компенсации за указанное жилье.

С целью определения размера рыночной стоимости жилой комнаты по адресу: ***, ФИО2 обратилась в ***», согласно отчету об оценке которой от *** *** рыночная стоимость объекта по состоянию на *** составила 753 198 руб.

Не согласившись с определенной рыночной стоимостью указанного жилого помещения, представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы.

На основании определения суда от *** ***. проведена судебная экспертиза, по результатам которой представлено в суд заключение эксперта *** от ***, содержащее выводы о том, что рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: *** по состоянию на *** (без учета земельного участка) составляет 493 375 руб., без учета НДС. Рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество по состоянию на *** составляет 33 644 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного дома составляет 2 172 руб.

Суд находит выводы эксперта научными и обоснованными. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, доказательств, опровергающих указанные выводы эксперта, в суд не представлено.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в приведенном выше Обзоре, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Поскольку положениями ст.ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

На основании изложенного, при определении размера возмещения за спорную жилую комнату суд принимает за основу заключение эксперта *** от ***, поскольку последнее составлено экспертом, обладающим необходимой квалификацией, предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выполнено в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, подлежащая возмещению ФИО2 в связи с изъятием жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: ***, денежная сумма составит 529 191 руб. (493 375 руб. + 33 644 + 1172 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Черногорска (ИНН <***>) обязанность по изъятию жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: ***, кадастровый ***, путем выкупа с выплатой ФИО2 (паспорт ***) в качестве возмещения денежной суммы в размере 529 191 (пятьсот двадцать девять тысяч сто двадцать один) руб. 00 коп.

Взыскать с Администрации города Черногорска в пользу ФИО2 выкупную цену жилого помещения в размере 529 191 руб. 00 коп.

Прекратить право собственности ФИО2 на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый ***, с момента выплаты выкупной цены.

Признать за Администрацией города Черногорска право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый ***, с момента выплаты ФИО2 выкупной цены.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Соловьева

Мотивированное решение составлено 29.09.2025.