2а-728/2023
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым ЯНАО
10 мая 2023 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Смышляевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Шестакова В.Ю.,
административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора. В обоснование иска указано, что *дата* решением Надымского городского суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком 1 год 8 месяцев со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков (алкомаркеты, отделы магазинов со спиртными напитками), мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков (кафе, баров и иных подобных заведений); запретить выезд за пределы <адрес> ЯНАО; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток.
*дата* ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, нуждается в постоянном контроле. В связи с совершением административным ответчиком более двух раз в течение года административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 7 ФЗ-6 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Надымского городского суда от *дата* до погашения судимости по приговору Надымского городского суда, то есть до *дата* Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, против продления срока административного надзора не возражал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Надымского городского суда <адрес> от *дата* гр. осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.
В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 отменено. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по предыдущему приговору в виде одного года лишения свободы и окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок девять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
*дата* ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно сроком на один год четыре месяца пятнадцать дней.
Приговором Надымского городского суда <адрес> от *дата* ФИО2 осужден за совершения преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Надымского городского суда <адрес> от *дата* в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.
*дата* ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.
*дата* решением Надымского городского суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком 1 год 8 месяцев со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков (алкомаркеты, отделы магазинов со спиртными напитками), мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков (кафе, баров и иных подобных заведений); запретить выезд за пределы <адрес> ЯНАО; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток.
*дата* ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, по категории лиц в отношении которых судом установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора *№ обезличен* дсп.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, составлял 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В обоснование необходимости продления срока ранее установленного административного надзора органом внутренних дел указано, что после постановки на профилактический учет административный ответчик дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления.
Так, *дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции <данные изъяты>, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции <данные изъяты>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> подполковником полиции <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа, *дата*;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда ЯНАО, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенное мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 1 сутки, постановление вступило в законную силу *дата*;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенное мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа, гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 1 сутки;
*дата*.постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> <данные изъяты>, гр. ФИО2 был привлечен к административному наказанию в виде штрафа;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенным мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком 2 суток, постановление вступило в законную силу *дата*;
*дата* постановлением по делу об административном правонарушении *№ обезличен* вынесенное мировым судьей судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа, гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком 2 суток, постановление вступило в законную силу *дата*.
Согласно представленной в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 проживает в однокомнатной квартире с сожительницей. За время проживания жалобы на его поведение в быту от соседей не поступали. Ранее привлекался в уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).
В соответствии с п. 23 указанного Постановления Пленума ВС РФ в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Учитывая, что ФИО2 с момента установления административного надзора дважды в течение года привлекался к административной ответственности, принимая во внимание сведения, характеризующие личность административного ответчика, суд приходит к выводу, что цели административного надзора – профилактическое воздействие и предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, в данном случае не достигнуты, в связи с чем имеются законные основания для продления установленного в отношении ФИО2 решением Надымского городского суда от *дата* административного надзора до погашения судимости по приговору Надымского городского суда от *дата*, то есть до *дата*. Введении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 178-180, 272-273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить.
Продлить ФИО2, *дата* года рождения, административный надзор, установленный решением Надымского городского суда от *дата*, на срок до погашения судимости по приговору Надымского городского суда от *дата*, то есть до *дата*.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с *дата*.
Дополнить ФИО2, *дата* года рождения, ранее установленные решением Надымского городского суда от *дата* административные ограничения административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы/представления через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023 г.
Судья: