Дело №а-1141/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г.Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,
при секретаре Вазетдиновой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1141/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности недоимки. В обосновании заявленных требований указав, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ). В Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО1 №), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Согласно налогового законодательства, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное требование направлено должнику. Согласно приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы» срок хранения реестров почтовых отправлений - 2 года, в связи с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии, в связи с пропуском срока. Просит взыскать с ФИО1 (ИНН № недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городски поселений, налог в размере 114 руб., пеня в размере 0,96 руб., на общую сумму 114,96 руб. Восстановить пропущенный срок.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Изучив материалы дела, материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги и сборы, в частности, налог на имущество физических лиц, а также пени в случае уплаты причитающихся сумм любых налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. ст. 75, 387 - 398, 399 - 409 НК РФ).
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
В адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов штрафа за <***> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание данной задолженности с ФИО1
Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа, поскольку требование не является бесспорным, заявлено с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.
Исходя из изложенного, поскольку судебный приказ мировым судьей не выдавался, срок на обращение в суд с настоящим административным иском у налогового органа истек ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск подан по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом доказательств наличия у налогового органа уважительных причин пропуска срока, не позволивших своевременно обратиться в суд, не представлено.
Обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа имело место уже после истечения срока на обращение в суд, при этом обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу обратиться к мировому судье своевременно, не приведено. После получения копии определения мирового судьи от 27.09.2022г., обращение в суд с иском последовало лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно указать причины его пропуска и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
Административный истец ИФНС № обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока указывает, что в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также в связи с большой загруженностью сотрудников налогового органа, пропущен срок дл обращения в суд.
ИФНС России № по РБ является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд
При таких обстоятельствах, применительно к части 2 статьи 286 КАС РФ, суд не усматривает уважительных причин, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд отказывает налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховном суде Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Л.С.Яковлева
Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено. 13.09.2023 года.