Решение по делу № 2-13072/2022 от 07.07.2023

Дело № 2-1465/2023

УИД № 45RS0026-01-2022-016883-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 7 июля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщиком изделий из пластмасс в Сидоровском ремонтно-механическом заводе, так как наименование профессии не предусмотрено Списком № и не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня. Полагает, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период времени она работала в тяжелых условиях труда на условиях полной занятости. Просит суд признать незаконным решение об отказе в зачете в стаж на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщиком изделий из пластмасс в Сидоровском ремонтно-механическом заводе; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу истца 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО3 и ее представитель по ордеру ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Кургансельмаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ производится согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ), за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию имеют литейщики пластмасс (позиция 23200000-13399).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них» в должностные обязанности литейщика пластмасс входят: литье под давлением на литьевых машинах (термопластавтоматах) и ротационное литье на ротационных литьевых машинах с системами управления оборудованием на базе микропроцессорной техники крупногабаритных изделий и деталей сложной конфигурации с применением особо сложных пресс-форм. Литье под давлением на литьевых машинах (термопластавтоматах) художественных изделий декоративно-прикладного искусства особо сложных форм, портретной скульптуры, фигур людей в резких движениях с тонко проработанными деталями особо сложного композиционного и цветового решений в точном соответствии с эскизами художников или моделями. Подготовка и установка пресс-форм. Подготовка литьевого материала по заданным рецептам. Настройка, механизмов литьевой машины на заданный режим литья. Вывод программирующих контроллеров, микро- и мини-ЭВМ на заданные параметры работы. Диагностирование электромеханических, гидравлических и управляющих систем оборудования с помощью специальных тестовых программ. Коррекция технологических программ. Контроль и регулирование параметров процесса литья: давления, температуры, состояния литьевой формы и количества литьевого материала. Предупреждение отклонений параметров процесса литья от установленного технологического режима. Устранение неполадок в работе обслуживаемого оборудования.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представила документы о периодах работы в ОСФР по <адрес> в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением в ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщик изделий из пластмасс в Сидоровском ремонтно-механическом заводе, так как наименование профессии «литейщик изделий из пластмасс» не предусмотрено Списком №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «литейщиком изделий из пластмасс» на механическом участке на Сидоровском ремонтно-механическом заводе.

В личной карточке по форме № Т-2 имеются следующие сведения о работе ФИО3:

- ДД.ММ.ГГГГ механический участок, «литейщик изделий из пластмасс» 2 разряда,

-ДД.ММ.ГГГГ, пластмассовый участок, «литейщик изделий из пластмасс» 2 разряда.

Представлена архивная справка АО «Кургансельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «литейщиком изделий из пластмасс» на механическом участке. Была занята на работах полный рабочий день, за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке завод ПО «Кургансельмаш» Сидоровский ремонтно-механический завод переименован в АО «Кургансельмаш» Сидоровский ремонтно-механический завод ДД.ММ.ГГГГ, АО «Кургансельмаш» Сидоровский ремонтно-механический завод переименован в ОАО «Кургансельмаш» Сидоровский ремонтно-механический завод ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Сидоровский ремонтно-механический завод исключен из структуры ОАО «Кургансельмаш» и введен цех № по производству изделий из пластмасс.

Согласно справке условия труда и характер работы ФИО3 соответствуют Списку №, разделу XXXIII, позиции 23200000-13399.

В качестве основания для составления справки указаны книги приказов, ЕТКС, лицевые счета, личная карточка по форме № Т-2, личное дело, технологический процесс.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета ФИО4 по стандартам № от ДД.ММ.ГГГГ, и разделом «Производство синтетических смол, пластических масс и их переработка» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска 27, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена профессия «литейщик пластмасс».

Профессия «литейщик изделий из пластмасс» указанным классификатором и ЕТКС не предусмотрена. Правильное наименование профессии ФИО3 - «литейщик пластмасс».

В характеристику работ по профессии «литейщик пластмасс» 2 разряда в соответствии с ЕТКС входит: литье под давлением на термопластавтоматах (литьевых машинах) различных типов изделий или деталей средней сложности с применением средней сложности пресс-форм, проверка смыкания пресс-формы, первичная обработка отлитых изделий, смена пресс-форм, чистка и смазка пресс-форм.

Ранее Главным управлением по труду и занятости населения <адрес> проводилась государственная экспертиза условий труда другого работника предприятия.

В материалах дела по другому работнику были представлены технологические процессы литья под давлением, утвержденные главным инженером ФИО8 (1987 г., технологические процессы предоставлены выборочно, на изделия «гайка» и «вкладыш») и технологическая планировка участка ТПА, утвержденная главным инженером ФИО9 (дата утверждения и разработки не указана).

Согласно технологическому процессу процесс литья состоит из следующих операций: доставка материала на участок литья (электрокар), загрузка материала в бункер термопластавтомата (KuASY 260/100) с помощью совка, установка литьевой формы на термопластавтомат (KuASY 260/100) с помощью кран-балки, регулировка смыкания и размыкания литьевой формы и хода выталкивателя, прокачка материала, установка ориентировочной дозы материала, отливка нескольких деталей с подбором необходимой дозировки, смазка литьевой формы, установка резьбоформирующих знаков, отливка деталей по режиму, снятие отливок из формы, контроль внешнего вида.

На участке ТПА (термопластавтоматов) расположены измельчитель ИПР-300, кран-балка, шкаф для сушки пластмасс, термопластавтоматы TRIULZI, Belmatik, KuASY, <адрес>, ДЕ 3127, ДЕ 3330.

Согласно предоставленным документам на предприятии в процессе производства использовался процесс литья под давлением.

Литье под давлением является наиболее распространенным технологическим процессом для переработки пластмасс. Сырье для литья представляет собой гранулы термопластов и термореактивные порошки, обладающие широким диапазоном механических и физических свойств. В процессе литья специально подготовленный материал поступает в зону шнека машины, где расплавляется, а затем под высоким давлением впрыскивается в пресс-форму через литниковые каналы, заполняя с высокой скоростью ее полость, а затем, остывая, образует отливку. Кристаллизация материала происходит сначала у холодных стенок полости формы, а затем распространяется вглубь тела отливки. В качестве основного технологического оборудования применяются термопластавтоматы.

Основным вредным производственным фактором при литье пластмасс являются выделяющиеся в воздух рабочей зоны вредные газообразные вещества (фенол, формальдегид, аммиак, анилин и т.д.).

В соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» фенол, формальдегид, анилин относятся к веществам 2 класса опасности, аммиак - к веществам 4 класса опасности.

Учитывая данные приказов по личному составу, личной карточки по форме № Т-2, наличие на Сидоровском ремонтно-механическом заводе производства пластмассовых изделий методом литья под давлением, технологию литья под давлением, наличие на предприятии оборудования для литья под давлением, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют профессии «литейщики пластмасс», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), позиция 23200000-13399.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела выборочно представлены лицевые счета по заработной плате. Однако на основании представленных лицевых счетов объективно ответить на вопрос о постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Сведения о количестве отработанного времени закодированы, расшифровка кодов не представлена. Кроме того, лицевые счета представлены выборочно.

По материалам дела известно, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с пунктом 21 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

По материалам дела объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Сведения о количестве отработанного времени в представленных лицевых счетах закодированы, расшифровка кодов не представлена. Кроме того, лицевые счета представлены выборочно. Иные документы по занятости не представлены. Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость в течение полного рабочего дня, является справка, уточняющая характер работы.

Суд принимает экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.

Ответчиком не представлено согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика изделий из пластмасс на Сидоровском ремонтно-механическом заводе.

Проанализировав представленные документы, в том числе заключение условий труда, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер и условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя, в связи с отсутствием доказательств выполнения работ в особых условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету специального стажа, с учетом включенных судом периодов работы у истца на момент достижения возраста 53 года, имеется необходимый стаж 12 лет и 6 месяцев по Списку №, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) включить ФИО5 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) назначить ФИО5 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 14 июля 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 г.