Дело № 2а-485/2023

УИД 45RS0008-01-2023-000335-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

с участием прокурора Утенкова И.М.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2023 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кетовскому району обратилось в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указано, что по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2018 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы на срок 5 лет с ограничением свободы сроком 1 год. По постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 03.07.2020 ФИО1 условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 2 года 3 месяца 4 дня. Решением Курганского городского суда Курганской области от 08.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрета посещения мест массовых мероприятий и участиях в них. Вместе с тем по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, находясь под административным надзором в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ссылаясь на положения ст.ст. 3 и 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, а всего: 3 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Кетовскому району в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «3» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год.

03.07.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 3 месяца 4 дня по постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 22.06.2020.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 08.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрета посещения мест массовых мероприятий и участиях в них.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кетовскому району.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно. Жалоб от граждан в администрацию сельсовета либо в дежурную часть отдела полиции в отношении ФИО4 не поступало. Неоднократно административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В 2022 году ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями соответствующих судебных постановлении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 и 2000 руб. от 18.06.2022 и 28.12.2022 (соответственно).

Судебные акты не обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который в период неснятой и непогашенной судимости, находясь под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, суд находит возможным установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации в целях усиления контроля за поведением ФИО1

По мнению суда, установление в отношении административного ответчика данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО1, поскольку может быть отменено впоследствии, с учётом его поведения.

Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, суд не усматривает, поскольку указанные выше административные правонарушения совершены административным ответчиком в дневное время.

Административные ограничения, установленные ФИО1 ранее решением Курганского городского суда Курганской области от 08.07.2021, оставить прежними.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего: 3 раза в месяц.

Иные административные ограничения, установленные ФИО1 решением Курганского городского суда Курганской области от 08.07.2021, оставить прежними.

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023.

Судья У.А. Аверкина