Дело № 2а-677/2022

УИД68RS0024-01-2022-000742-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года р.п. Сосновка Тамбовская область

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать по адресу: .

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 , где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по , где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет, имеет одно поощрение. Трудоспособен, не трудоустроен по не зависящим от него причинам. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает равные взаимоотношения со всеми категориями осужденных. По характеру ответственный, исполнительный, деятельный, общительный, спокойный. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Свободное время проводит за просмотром телепередач, чтением различной литературы. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. В СОШ и ПУ при ИК-4 не обучается. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. Иска и алиментов не имеет. Принимает участие в работах согласно ст.106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать ему ограничения в виде выезда за пределы места проживания, так как это будет мешать работе.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишина Я.О., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года ФИО3 осужден по ч.3 ст.134 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 16 апреля 2018 года по отбытию срока наказания.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 26 февраля 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений, так как по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года им совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление.

Приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2019 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.161, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 09 сентября 2020 года.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 07 июля 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление.

Приговором мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.п. 1, 2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)

Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1. ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, имеются следующие основания для установления административного надзора в отношении ФИО1:

- в связи с необходимостью установления административного надзора прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у ФИО1 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с необходимостью установления административного надзора прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у ФИО1 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с необходимостью установления административного надзора, прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у ФИО1 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления по приговору Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2019 года в период нахождения под административным надзором;

- в связи с совершением ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд принимает во внимание, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Совершенные ФИО1 преступления по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года, по которому ФИО1 освобожден 27 сентября 2022 года, погашается 27 сентября 2025 года.

По приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.134 УК РФ по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года, по которому он освобожден 16 апреля 2018 года, погашается 16 апреля 2024 года.

По приговору Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, освобожден 09 сентября 2020 года, вследствие чего судимость по данному приговору погашается 09 сентября 2023 года.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на более длительный срок административного надзора – срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 , где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по , где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет, имеет одно поощрение. Трудоспособен, не трудоустроен по не зависящим от него причинам. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает равные взаимоотношения со всеми категориями осужденных. По характеру ответственный, исполнительный, деятельный, общительный, спокойный. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Свободное время проводит за просмотром телепередач, чтением различной литературы. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. В СОШ и ПУ при ИК-4 не обучается. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. Иска и алиментов не имеет. Принимает участие в работах согласно ст.106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде в виде: запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд исходит из того, что ФИО1 определенного места жительства не имеет.

Как установлено в судебном заседании из объяснений ФИО1 он регистрации по месту жительства не имеет. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: (отделение стационарного пребывания). В материалах дела каких-либо иных объективных данных, подтверждающих наличие у ФИО1 постоянного места жительства или пребывания не имеется.

Установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства в отношении ФИО1 является обязательным в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО1, исходит из обстоятельств совершения им преступления по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 06 марта 2014 года в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления, за которые осужден ФИО1, были совершены им в ночное время, равно как не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора, три года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, , регистрации по месту жительства не имеющего, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского района Московской области от 28 сентября 2021 года.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации – без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 10 августа 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова