УИД 37RS0005-01-2022-003125-09
Дело № 2а-2699/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20декабря2022года г. Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.,
при секретаре Фоминой А.Н.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» С.Д.АА.,
административного ответчика Р.А.ВА.,
его представителя адвоката ИсаеваА.В.,
заместителя Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области МаринцеваВ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник МО МВД России «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Р.А.ВА. Заявленные требования мотивированы тем, что 15ноября2013года он был осужден Ивановским районным судом Ивановской области по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 7августа2015года он был освобожден из ФКУ ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Решением Южского районного суда Ивановской области от 3августа2015года Р.А.ВВ. был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц. 9ноября2015года он был поставлен на учет в Отделе полиции № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 28января2019года в отношении Р.А.ВА. прекращен административный надзор, установленный решением Южского районного суда Ивановской области от 3августа2015года, в связи с его осуждением. 7мая2018года Р.А.ВГ. был осужден Ивановским районным судом Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учетом наличия в действиях подсудимого опасного рецидива преступлений, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. 5июля2021года Р.А.ВГ. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области. С 5июля2021года он состоит на учете в ОИН УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г.Кохма). Конец срока наказания в виде ограничения свободы 5января2023 года. В настоящее время судимость у Р.А.ВА. не снята и не погашена. По мнению административного истца, целесообразным для оказания профилактического воздействия и предупреждения противоправного поведения является установление административному ответчику следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении Р.А.ВА. административный надзор на срок до погашения судимости с установлением вышеуказанных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ивановский» С.Д.АБ., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик Р.А.ВГ., его представитель адвокат ИсаевА.В. возражали против удовлетворения административного иска в части установления срока административного надзора, а также вида административных ограничений; с учетом положительных характеристик полагали чрезмерным установление вышеперечисленных административных ограничений, кроме обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц; срок административного надзора установить от 1 года до 3 лет.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений независимо от условий, указанных в ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
Из материалов дела следует, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 15ноября2013года Р.А.ВГ. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 29августа2014года вышеуказанный приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, срок отбывания наказания сокращен до 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
7августа2015года он был освобожден из ФКУ ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока.
Вступившим в законную силу решением Южского районного суда Ивановской области от 3августа2015года Р.А.ВВ. был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.
9ноября2015года он был поставлен на учет в Отделе полиции № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Вступившим в законную силу приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 7мая2018года Р.А.ВГ. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
В действиях Р.А.ВА. указанным приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Административный надзор в отношении Р.А.ВА., установленный решением Южского районного суда Ивановской области от 3августа2015года, был прекращен 28января2019года в связи с его осуждением.
5июля2021года он освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
С 5июля2021года Р.А.ВГ. состоит на учете в ОИН УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г.Кохма). Конец срока наказания в виде ограничения свободы 5января2023 года.
На момент рассмотрения настоящего дела судимость у Р.А.ВА. не снята и не погашена.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении Р.А.ВА. административного надзора.
В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступлений (в сентябре 2017 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор подлежит установлению Р.А.ВВ. на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Утверждения административного ответчика и его представителя о том, что срок административного надзора подлежит установлению на срок от 1 года до 3 лет, следует отклонить, поскольку такой срок устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым Р.А.ВГ. не относится.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно характеристике по месту отбывания наказания Р.А.ВГ. характеризовался положительно, требования режима соблюдал, нарушений не допускал, имел поощрения за добросовестное отношение к труду; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них правильно.
Из характеристики, подготовленной ст. УУП ОП № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский», Р.А.ВГ. зарегистрирован и проживает с матерью, сестрой, ее супругом и двумя племянницами по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на поведение его в быту не поступало, спиртные напитки не злоупотребляет, ведет спокойный образ жизни.
С учетом характера и обстоятельств совершенных Р.А.ВД. преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Определяя количество явок для регистрации в количестве одной в месяц, суд полагает данные меры достаточными для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенных преступлений и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, при том, что установление административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, исходя из характера и обстоятельств, совершенных Р.А.ВД. преступлений, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок для погашения судимости, равный 8 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение суда в окончательной форме принято 20декабря 2022года