Дело № 2а-398/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Кашин Тверской области
ФИО1 межрайонный суд Тверской области
в составе: судьи Засимовского А.В.,
при помощнике ФИО2,
с участием: прокурора Назаренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело № 2а-398/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Начальник межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил вменить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 30.06.2020 (срок погашения судимости истекает 29.06.2028 года), состоит на профилактическом учете в МО МВД России «ФИО1», как лицо, в отношении которого Ржевским городским судом Тверской области установлен административный надзор сроком на 8 лет (решение от 05.06.2020) с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 05.10.2020 года ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «Ржевский» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. 25.06.2021 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО3 дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 12.07.2021 года ФИО3 под подпись был предупрежден об условиях при которых в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. Однако в течение года ФИО3 совершил ряд правонарушений, предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно: 1. 17.04.2022 постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 2. 18.04.2022 года постановлением и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 3. 02.05.2022 постановлением и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Представитель административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО4 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явка обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 надлежащим образом и заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Прокурор просил удовлетворить административные исковые требования полностью.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 01.08.2008 года ФИО3 осужден по совокупности ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ указанное наказание частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Кашинского горсуда Тверской области от 06.05.2008 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с началом срока 26.03.2008 года. При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справки № 091702 ФИО3 находился в местах лишения свободы с 26.03.2008 года по 30.06.2020 и освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы.
Срок погашения судимости ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 01.08.2008 года истекает 29.06.2028 года.
На настоящий момент судимость у ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 01.08.2008 года не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 05.06.2020 года (дело № 2а-496/2020) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания. Кроме того, этим же решением ФИО3 установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанном мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25.06.2021 (дело № 2а-593/2021) в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
05.10.2020 года ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «Ржевский» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.
Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
Постановлением и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» № 0941708/660 от 17.04.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» № 0941746/668 от 18.04.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Постановлением и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» № 204379/769 от 02.05.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Также судом учитывается, что из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «ФИО1» следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, проживает один, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований, свидетельствующих о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом учитывая требования иска и предоставленные суду доказательства, суд считает обоснованным и необходимым вменить ФИО3, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения и установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<адрес>, дополнительное административное ограничение в виде : обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.
Судья: