Дело № 2а- 1431/2023

УИД 76RS 0014-01-2023-000315-19

Изготовлено 05.05.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г.Ярославль

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к Дорофееву Марку Михайловичу о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ :

МИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с него в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016-2018 года в размере 3 195 руб., пени 28,4 руб.

Требования мотивированы тем, что в собственности ФИО1 находились квартира по адресу <адрес>, квартира по адресу <адрес>, гараж в ГПК <данные изъяты> по адресу <адрес>. За 2016-2018 г.г. ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 3 195 руб. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом начислены пени за период с 04.12.2018 по 25.06.2020 г. в размере 28,4 руб.

Инспекцией в соответствии со ст.69, 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога от 14.02.2018 №20299, от 06.02.2019 №18487, от 05.07.2019 №13307, от 13.02.2020 №21718, от 26.06.2020 №11445. В срок, установленный в требованиях, задолженность налогоплательщиком не погашена. 24.08.2021 мировым судьей судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит не подлежащим удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, соответственно, административный иск МИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 оставляет без удовлетворения.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016-2018 гг. являлся собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу <адрес>, квартиры по адресу <адрес>, гаража в ГПК <данные изъяты> по адресу <адрес>.

На основании статьи 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом для расчета налога на имущество физических лиц признается календарный год.

Основанием для уплаты указанного налога является налоговое уведомление (п.2 ст.409 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.409 НК РФ).

То есть, налог на имущество физических лиц за 2016 год подлежал уплате не позднее 01.12.2017 года; за 2017 год – не позднее 01.12.2018 г., за 2018 год- не позднее 01.12.2019 г.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений между сторонами) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 71901475 от 21.09.2017 на сумму 564 руб., содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы. По указанному налоговому уведомлению административному ответчику следовало оплатить налог за 2016 год в размере 473 руб. в срок до 01.12.2017 г.

В связи с неоплатой налога ФИО1 выставлено требование №20299, которым предложено оплатить сумму задолженности по налогу и пени в срок до 06.04.2018 г.

Также в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 43439493 от 29.08.2018 на сумму 971 руб., содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год. По указанному налоговому уведомлению административному ответчику следовало оплатить налог в срок до 03.12.2018 г.

В связи с неоплатой налога ФИО1 выставлено требование №13307, которым предложено оплатить сумму задолженности по налогу и пени в срок до 01.11.2019 г. и требование № 18487, которым предложено оплатить задолженность по налогу за 2017 год в срок до 26.03.2019 г.

Также в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 47207294 от 25.07.2019 на сумму 1660 руб., содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2018 год. По указанному налоговому уведомлению административному ответчику следовало оплатить налог в срок до 02.12.2019 г.

Также в адрес ФИО1 направлено требование №11445, которым предложено в срок до 20.10.2020 г. оплатить задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 461 руб. и пени в размере 18,79 руб.

Перечисленные требования в размере задолженности, в них указанной, налогоплательщиком не были исполнены.

МИФНС России № 5 по Ярославской области обратилась в судебный участок №3 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм недоимок по уплате налогов и пени. Определением от 24.08.2021 г. мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

В Кировский районный суд г.Ярославля административное исковое заявление МИФНС России №10 по Ярославской области поступило 27.01.2023 г.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные нормы содержатся и в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Административное исковое заявление подано в суд с существенным пропуском срока. Какие-либо причины пропуска срока налоговый орган в административном исковом заявлении не привел. Как видно из административного иска, факт пропуска срока налоговый орган признает.

Нормы ст.48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ ограничивают срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд не установлено. В качестве уважительных причин пропуска срока можно принять только обстоятельства, создающие объективные препятствия для обращения в суд. Таких обстоятельств в рассматриваемом деле не усматривается.

Таким образом, в целом, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175,177-180 КАС РФ, суд

решил :

Отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ИНН <***>, к Дорофееву Марку Михайловичу, ИНН <***>, о взыскании недоимки по налогу и пени ставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Бабикова