Дело № 5-21/2025

49MS0№-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 9 июля 2025 года

Судья <адрес> районного суда <адрес> Кошкина А.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – администрации <адрес> муниципального округа <адрес>, ФИО1, действующего на основании доверенности, которому права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

администрации <адрес> муниципального округа <адрес>, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП № привлекавшегося к административной ответственности по части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в рамках осуществления государственного надзора за реализацией администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> полномочий в области пожарной безопасности, в результате которой администрации <адрес> округа <адрес> выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП по устранению выявленных нарушений, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что пункты 1,2,3,4,5 данного предписания не выполнены в срок, установленный в предписании, а именно не обеспечены своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в <адрес> муниципального округа.

По данному факту главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица администрации <адрес> муниципального округа <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ).

Законный представитель юридического лица в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении в части не исполнения администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> предписания от ДД.ММ.ГГГГ по обслуживанию и ремонту наружного противопожарного водоснабжения, проверки на водоотдачу не согласился. Указал, что сети наружного противопожарного водоснабжения в поселке <адрес> находятся в собственности ПАО «Магаданэнерго», в поселке <адрес> и <адрес> – по концессионному соглашению переданы ООО «Теплосеть». Полагает, что поскольку пожарные гидранты входят в систему водоснабжения, эксплуатацию которой осуществляют ресурсоснабжающие организации, то последние и обязаны осуществлять мероприятия, указанные в предписании.

Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пунктам 10, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный закон «О пожарной безопасности») установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 21 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений (абз.1)

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления (абз.5).

Требованиями статьи 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно пункту 48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Как следует из представленных суду материалов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП, составлен акт выездной проверки №-В/РВП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения обязательных мер пожарной безопасности:

- не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, на момент проверки не предоставлены подтверждающие документы: ПГ 41/6 <адрес>; ПГ 42/6 <адрес>; ПГ 43/6 <адрес>; ПГ 44/6 <адрес>; ПГ 45/6 <адрес> (в нарушение п.48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ст.21 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), нарушение было ранее выявлено – пункт 1 предписания №2407/010-49/17-В/ПВП от 13 августа 2024 года;

- не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, на момент проверки не предоставлены подтверждающие документы: ПГ 21/6 <адрес>,б/н; ПГ 22/6 <адрес>, б/н; ПГ 23/6 <адрес>, б/н; ПГ 24/6 <адрес>, б/н; ПГ 25/6 <адрес>А; ПГ 26/6 <адрес>; ПГ 27/6 пе.ФИО2, <адрес> (в нарушениеп.48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»); нарушение было ранее выявлено – пункт 2 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ;

- не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, на момент проверки не предоставлены подтверждающие документы: ПГ 1/7 <адрес>; ПГ 2/7 <адрес>; ПГ 3/7 <адрес>; ПГ 4/7 <адрес>А; ПГ 5/7 <адрес>; ПГ 6/7 <адрес>; ПГ 7/7 <адрес>; ПГ 8/7 <адрес>; ПГ 9/7 <адрес>; ПГ 10/7 <адрес>; ПГ 11/7 <адрес>; ПГ 12/7 <адрес>; ПГ 13/7 <адрес>; ПГ 14/7 <адрес>; ПГ 15/7 <адрес>А (в нарушениеп.48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») нарушение было ранее выявлено – пункт 3 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ;

- не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, на момент проверки не предоставлены подтверждающие документы: ПГ 1/6 <адрес> лет СССР,1; ПГ 2/6 <адрес>; ПГ 3/6 <адрес>; ПГ 4/6 <адрес>; ПГ 5/6 <адрес>; ПГ 6/6 <адрес>; ПГ 7/6 <адрес>; ПГ 8/6 <адрес>; ПГ 9/6 <адрес>; ПГ 10/6 <адрес>; ПГ 11/6 <адрес>; ПГ 12/6 <адрес>; ПГ 13/6 <адрес>А; ПГ 14/6 <адрес> (в нарушениеп.48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») нарушение было ранее выявлено – пункт 4 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия акта получена и.о. Главы <адрес> муниципального округа ФИО5 23 мая 2025 года.

По результатам проведенной проверки администрации <адрес> муниципального округа <адрес> выдано предписание №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указано на необходимость устранения вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным органом в ходе внеплановой выездной проверки исполнения администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> предписания ДД.ММ.ГГГГ от №-В/ПВП установлено, что указанное выше предписание не выполнено в срок, установленный в предписании (до ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – администрации <адрес> муниципального округа <адрес> признанно виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно указанного постановлением мирового судьи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в рамках осуществления государственного надзора за реализацией администрацией Ягоднинского муниципального округа <адрес> полномочий в области пожарной безопасности, в результате которой администрации Ягоднинского муниципального округа <адрес> выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП по устранению выявленных нарушений, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным органом в ходе внеплановой выездной проверки исполнения администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП установлено, что пункты 1,2,3,4,5 данного предписания не выполнены в срок, установленный в предписании, а именно не обеспечены своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, не организована проверка на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в <адрес> городского округа, а также на территории Ягоднинского муниципального округа <адрес> устроены свалки отходов в нарушение Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения и вина администрации Ягоднинского муниципального округа <адрес> в невыполнении в срок законного предписания подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения;

- распоряжением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП о проведении выездной проверки юридического лица – администрации Ягоднинского муниципального округа <адрес>;

- актом выездной внеплановой проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения обязательных мер пожарной безопасности;

- предписанием главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении юридическому лицу – администрации <адрес> муниципального округа <адрес> административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством уполномоченным лицом, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства административного правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Данные доказательства не оспорены.

Обсуждая вопрос о законности предписания главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП судья полагает, что указанное предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом без нарушения прав проверяемого лица, своевременно получено для исполнения, не оспорено и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, а значит, носит обязательный характер исполнения в указанный срок.

Из представленных материалов следует, что в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, требования закона также нарушены не были.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с Уставом администрация <адрес> муниципального округа <адрес> является юридическим лицом, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, имеет обособленное имущество, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках (статья 57 Устава).

К полномочиям администрации округа относятся вопросы местного значения муниципального образования (п.п.1 п.1 ст.69 Устава).

Согласно подпункту 15 пункта 1 стать 10 Устава к вопросам местного значения Ягоднинского муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

Таким образом, администрация <адрес> муниципального округа <адрес> имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что водопроводные сети с установленными на них пожарными гидрантами переданы в эксплуатацию ресурсоснабжающим организациям, в связи с чем меры пожарной безопасности в отношении указанного имущества не должны обеспечиваться администрацией, основаны на ошибочном толковании закона.

В силу пункта 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в частности, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, закреплены в статье 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Частью 3 статьи 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений, муниципальных районов, муниципальных, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Согласно части 5 статьи 21 Федерального закона «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ч.1).

К наружному противопожарному водоснабжению относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод (п.2 ч.2).

Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения (ч.3).

В соответствии с пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с пунктом 4.1 «Свода правил. Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от 30 марта 2020 года № 225, для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Из совокупного содержания приведенных выше положений законодательства РФ и нормативных актов следует, что лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального округа является орган местного самоуправления, при этом пожарная безопасность муниципального округа обеспечивается органами местного самоуправления в рамках реализации мер пожарной безопасности, в том числе путем обеспечения на территории муниципального округа надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

Из представленных представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица документов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «<адрес> муниципальный округ <адрес>» и ООО «Теплосеть» заключено концессионное соглашение №-КС-2024 о отношении объектов теплоснабжения, центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в поселка <адрес> муниципального округа <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «<адрес> муниципальный округ <адрес>» и ООО «Теплосеть» заключено концессионное соглашение №-КС-2024 о отношении объектов теплоснабжения, центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в поселке <адрес> муниципального округа <адрес>.

Также представлены дополнительные соглашения к нему, в соответствии с которым ООО «Теплосеть» передаются подземные пожарные гидранты в указанных поселках района, однако данные соглашения не подписаны ООО «Теплосеть», в связи с чем администрация <адрес> муниципального округа обратилась в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением об обязании обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов.

Документов, подтверждающих доводы представителя юридического лица о том, что собственником водопроводных сетей холодного водоснабжения в <адрес> является ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», в материалы дела не представлены.

Судья полагает, что независимо от факта нахождения или не нахождения водопроводных сетей холодного водоснабжения, на которых расположены пожарные гидранты, на балансе организации или органа местного самоуправления, обязанной в силу закона по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Ягоднинского муниципального округа является администрация Ягоднинского муниципального округа <адрес>, учитывая, что указанное юридическое лицо несет ответственность в соответствии со статьей 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» за нарушение требований пожарной безопасности, в связи с чем судья считает, что именно данным лицом повторно не устранены конкретные нарушения, указанные в предписании главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства, законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.

С учётом изложенного, судья квалифицирует бездействие юридического лица – администрации <адрес> муниципального округа <адрес> по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Нарушения сроков давности привлечения должностного лица к административной ответственности, не выявлены.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Также, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

При назначении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих его административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 3.1, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (департамент административных органов <адрес>, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 490901001, банк получателя: отделение Магадан банка России//УФК по <адрес>, БИК 014442501, счет 40№, номер счета 03№, ОКТМО 44722000, КБК №).

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в <адрес> районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Кошкина