Дело № 2-590/2025

УИД 91RS0010-01-2025-000758-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2025 года город Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Никишенко Т.Н.,

при помощнике судьи - Матюшенко Е.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1,

ответчика - ФИО2,

представителя ответчика – адвоката - Гузь А.Ю.,

представителя третьего лица - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крестьянского фермерского хозяйства «Дон» к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третье лицо – <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

в июне 2025 Крестьянское фермерское хозяйство «Дон» обратилось в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крестьянского фермерского хозяйства «Дон» ответчиком ФИО2 направлено письмо об оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №924 площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, а также направил дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №.№ от ДД.ММ.ГГГГ для подписания.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности <адрес> за №.№ с администрацией <адрес> Республики Крым согласно действующему законодательству Российской Федерации на срок 5 лет. Арендная плата в год согласно данного договора составляет 82 050,47 рублей.

Ответчиком ФИО2 направлены варианты дополнительных соглашений к договору, в котором указана арендная плата 1 200 000 рублей без объяснения расчета указанной суммы либо о расторжении договора аренды.

Ни собственник земельного участка – <адрес>, ни арендатор КФХ «Дон» не были уведомлены о принудительном прекращении права собственности, чем грубо нарушены права и законные интересы публично-правового образования – муниципального образования <адрес> Республики Крым и хозяйствующий субъект – Крестьянское фермерское хозяйство «Дон». Согласно выписки из ЕГРН сведения о документах, ставших основанием для регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 отсутствуют.

Спорный земельный участок был передан из собственности Республики Крым в собственность муниципального образования <адрес> Республики Крым без обременения третьими лицами. По заявлению КФХ «Дон» земельный участок был передан на праве аренды сроком на 5 лет. КФХ «Дон» является участником государственных программ поддержки развития сельского хозяйства и добросовестным пользователем.

Учитывая, что запись в ЕГРН нарушает права истца, которые не могут быть защищены путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В связи с чем, истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории Новопавловского сельского совета <адрес> Республики Крым отсутствующим.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В судебном заседании представитель КФХ «Дон» в лице главы ФИО1 исковые требования к ФИО2 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель – адвокат Гузь А.Ю. с исковыми требованиями не согласились и просили отказать в полном объеме. Указали, что права и законные интересы истца не нарушены, право собственности на земельный участок за ФИО2 зарегистрировано на законных основаниях.

Представитель третьего лица – Администрации Красноперекопского районного суда Республики Крым ФИО3 в судебном заседании исковые требования КФХ «Дон» поддержал и просил удовлетворить, указав, что право собственности ФИО2 на земельный участок является отсутствующим.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца ФИО1, ответчика, представителя ответчика - адвоката Гузь А.Ю., представителя третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно положениям статей 130, 131, 1412 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

В силу статьи 81 названного Кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из материалов дела следует, что согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, было указано Муниципальное образование <адрес> Республики Крым. Основанием государственной регистрации права послужило Распоряжение Совета Министров Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче земельных участков из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>», передаточный акт Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение <адрес> совета «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Крым вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка» в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон», согласно которого крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон» предоставлен в аренду, в том числе, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории Новопавловского сельского совета <адрес> Республики Крым, кадастровый №, сроком на 5 лет.

Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ постановление <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон» признано незаконным.

Постановлением <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ постановление <адрес> Республики Крым вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон» отменено.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Крым вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка» в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон», согласно которого крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Дон» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории Новопавловского сельского совета <адрес> Республики Крым, кадастровый №, сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> Республики Крым в лице главы администрации ФИО4 и Крестьянским фермерским хозяйством «Дон» в лице главы ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории Новопавловского сельского совета <адрес> Республики Крым (кадастровый № категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование). Договор аренды заключен сроком на 5 лет и вступает в силу с момента подписания акта приема-передачи участка.

В соответствии с п.4.1. указанного договора арендная плата на земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 82050,47 рублей в год, 6 837,54 рублей в месяц.

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Республики Крым в лице главы администрации ФИО4 передала, а Крестьянское фермерское хозяйство «Дон» в лице главы ФИО1 принял в аренду земельный участок, который находится в состоянии, пригодном к использованию по целевому назначению.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным решение <адрес> совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившим силу решения <адрес> совета народных депутатов Автономной Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права постоянного пользования на земельный участок», находящийся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> Республики Крым» с учетом изменений внесенных решением <адрес> совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 72 заседания <адрес> совета 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №».

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным постановление <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок», находящийся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> Республики Крым», а также признано незаконным постановление <адрес> Республики Крым № «О внесение изменений в постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, значится ФИО2, номер государственной регистрации права №, дата ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ограничение в аренды со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет, лицо, в пользу которого установлены ограничения – Крестьянское (фермерское) хозяйство «Дон», основанием государственной регистрации ограничения указан договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов реестрового дела № следует, что основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2 послужил государственный акт на право постоянного пользования землей серия КМ-КРП № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО2 в постоянное пользование земельный участок площадью 50,15 га, расположенный на территории Новопавловского сельского совета, земля предоставлена для ведения фермерского хозяйства, решение исполнительного комитета Красноперекопского совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 140 "О предоставлении земель для организации фермерского хозяйства", которым ФИО2 для организации фермерского хозяйства предоставлен0 10 га улучшенных пастбищ запаса райСовета, решение <адрес> Совета народных депутатов 4 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации фермерских хозяйств», распоряжение <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель фермерским хозяйствам», согласно которого для расширения фермерского хозяйства ФИО2 предоставлен 40,0 га пашни запаса райСовета.

Пункт 9.1 статьи 3ункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) устанавливает основания применения упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами.

Указанным пунктом предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В таком случае государственная регистрация прав собственности на данные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Следовательно, пункт 9.1 статьи 3 Вводного закона устанавливает основания применения упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами без соблюдения административной процедуры предоставления.

Реализация права на упрощенный порядок приватизации допускается в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования, при отсутствии его ограничения в обороте, при этом государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю, и выданные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Закона о введении в действие Земельного кодекса имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, исходя из указанных законоположений в их системном единстве, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно осуществить в упрощенном порядке в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), с одним условием - если он не ограничен в обороте.

Исключение составляют случаи, когда земельный участок имеет ограничения в обороте.

Ограничения оборотоспособности земельных участков приведены в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 6 названной правовой нормы, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах), то есть, упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков сельскохозяйственного назначения законом не предусмотрен.

При этом в отношении Республики Крым положения абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона на территории Республики Крым применяются к земельным участкам, предоставленным гражданам в постоянное пользование, а также на праве пожизненного наследуемого владения до вступления в силу Федерального конституционного закона, право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым"), переоформление указанных прав должно быть завершено до ДД.ММ.ГГГГ. Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств право постоянного владения земельным участком сельскохозяйственного назначения, предоставленное ФИО2 в 1997 по законодательству Украины на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О предоставлении земель фермерским хозяйствам", могло быть переоформлено на право собственности с применением упрощенного порядка приватизации земельного участка без соблюдения административной процедуры предоставления, если бы земельный участок не относился к категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставление которых, по общему правилу, в упрощенном порядке в частную собственность законом не предусмотрено.

Согласно пункту 6 раздела X "Переходные положения" Земельного кодекса Украины 2001 года, граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

С 2001 года земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование гражданам Украины не предоставляются, за земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования, сохранился титул постоянного пользования, если на них не переоформлено право частной собственности, а согласно части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации, все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности, находятся в государственной собственности.

С 2014 года правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 указанного Закона право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, считаются прекращенными на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, переданный в постоянное пользование согласно государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ и находящийся в пользовании ФИО2, являлся земельным участком государственной собственности.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собственником спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения является муниципальное образование <адрес> Республики Крым, которому распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-1629-р "О безвозмездной передаче земельных участков из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования Красноперекопск Республики Крым" данный земельный участок передан в муниципальную собственность и за которым ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> Республики Крым на земельный участок, а значит, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не имел права в упрощенном порядке без соблюдения административной процедуры предоставления земельных участков зарегистрировать за собой право собственности на тот же земельный участок.

Заявленный Крестьянским фермерским хозяйством «Дон» иск о признании отсутствующим права собственности относится к негаторным требованиям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Абзацем 13 пункта 6 раздела III "Право собственности и другие вещные права" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что правом на подачу в соответствии со ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации такого иска обладает собственник, а также арендатор спорного имущества, права владения и пользования которого нарушаются оспариваемой регистрацией.

Следовательно, истец является лицом, имеющим право предъявления негаторного иска по настоящему спору, поскольку обладает правом арендатора, права которого он считает нарушенными оспариваемой регистрацией.

В связи с чем, доводы ответчика ФИО2 и его представителя в части того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Крестьянского фермерского хозяйства «Дон» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим подлежат удовлетворению, что является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крестьянского фермерского хозяйства «Дон» к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории Новопавлоского сельского совета <адрес> Республики Крым, отсутствующим.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме принято 19.09.2025

Председательствующий Т.Н. Никишенко