СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело N 3а-35/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 г. г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

судьи Смоленского областного суда Штейнле А.Л.,

при секретаре Алешиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области о ликвидации Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Катью города Смоленска»,

установил:

27 сентября 2004 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области принято решение о государственной регистрации Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Катью города Смоленска» (далее – Организация).

01 октября 2004 г. запись о данной Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером №.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является ее Президент - ФИО1.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением о ликвидации Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Катью города Смоленска», ссылаясь на то, что 27 февраля 2023 г. в Управление поступило обращение Президента Организации ФИО1 с просьбой о ликвидации Организации и исключения её из государственного реестра юридических лиц, поскольку количество действующих участников Организации составляет 3 человека, включая Президента Организации, Организация не находится по адресу местонахождения и уставная деятельность Организации не ведется. Ввиду малочисленности Организации не представляется возможным осуществить процедуру ликвидации Организации самостоятельно.

В судебном заседании представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области ФИО2 и ФИО3 административный иск поддержали.

Организация не направила своего представителя в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом с учетом требований статей 96, 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Представитель Организации, её Президент Мартынов С.В. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску, своевременно и в надлежащей форме, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд при указанных обстоятельствах полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Заслушав объяснения представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, исследовав материалы дела, Смоленский областной суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Порядок и основания ликвидации религиозной организации предусмотрены статьей 14 Федерального закона N 125-ФЗ, согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления (абзац третий пункта 1, пункт 3).

Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в подпунктах 3 и 4 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Помимо этого, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для ликвидации религиозной организации является невозможность достижения целей, ради которых оно создана, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Органом государственной регистрации в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, является Минюст России.

Как следует из материалов дела, деятельность Организации регулируется уставом, утвержденным 21 июля 2004 г. (в ред. от 23.03.2015) Общим собранием учредителей Организации.

Согласно абз. 3 пункта 1.1 Устава Организация входит в структуру Централизованной религиозной организации Российской Ассоциации Буддистов Алмазного Пути Традиции Карма Катью.

В пункте 5.1 Устава Централизованной религиозной организации Российской Ассоциации Буддистов Алмазного Пути Традиции Карма Катью. Утвержденного 11 июля 2022 г. Управляющим советом установлено. что в структуру Ассоциации входят Центры (местные релириозные организации) и религиозные группы. Принадлежащие к буддизму Алмазного ПУТИ Традиции Карма Катью и руководствующиеся Уставом Ассоциации.

В соответствии с пунктом 5.9 Устава Ассоциации ликвидация или реорганизация Центра (местной религиозной организации) осуществляется в установленном законодательством порядке на основании решения Собрания Центра, принятого большинством в 3/4 голосов всех членов Центра. имеющих право голоса. Такое решение действительно при наличии предварительного письменного согласия Правления Ассоциации.

Согласно протоколу заседания Правления Ассоциации от 27 января 2023 г. № 2/2023 члены Правления Ассоциации одобрили ликвидацию Организации.

Вместе с тем, выход большинства участников из состава Организации привел не только к прекращению уставной деятельности Организации, но и невозможности проведения Общего собрания участников Общества и осуществлению процедуры ликвидации Организации самостоятельно.

В настоящее время Организация состоит из трех участников, что является нарушением пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, поскольку отсутствие минимального количества участников для местной религиозной организации препятствует дальнейшему осуществлению законной деятельности Организации.

При указанных обстоятельствах, нарушение Организацией Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публичной-правовой ответственности, в том числе в виде её ликвидации по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Ликвидация Организации по решению суда влечет за собой исключение её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Смоленский областной суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Катью города Смоленска» (основной государственный регистрационный номер №).

В течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Смоленский областной суд.

Решение принято в окончательной форме 04 мая 2023 года.

Судья: А.Л. Штейнле