Дело № 2а-2002/2025
УИД 39RS0002-01-2025-000100-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком транспортного налога. Согласно представленным МРЭО ГИБДД по Калининградской области ФИО1 являлся собственником транспортных средств и плательщиком транспортного налога. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащих уплате суммах налога налоговыми уведомлениями № № от 9 сентября 2017 года, № № от 4 июля 2018 года, № № от 4 июля 2019 года, № № от 3 августа 2020 года, № от 1 сентября 2021 года, № от 1 сентября 2022 года, № от 1 сентября 2022 года. В установленные сроки транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 8 июля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб. Недоимки по транспортному налогу предъявлялись ко взысканию отдельно. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 мая 2023 года. Требование в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда 9 сентября 2024 года вынесен судебный приказ №, который отменен 8 октября 2024 года. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженность в виде пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 8 июля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 16 января 2025 года настоящее административное дело постановлено рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства.
Возражения относительно порядка рассмотрения дела от административного ответчика не поступали.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
Налогоплательщиком транспортного налога, в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.
Судом установлено, что по сведениям МРЭО ГИБДД по Калининградской области ФИО2 являлся собственником транспортных средств: Мерседес Е 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е220DClassic, государственный регистрационный знак №, Мерседес-Бенц 520, государственный регистрационный знак №, Ауди А6, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 300D, государственный регистрационный знак №, Мерседес BenzЕ 300D, государственный регистрационный знак №, Ниссан Х-Trail, государственный регистрационный знак №, Ауди А6 ТDI, государственный регистрационный знак №, Мерседес 300, государственный регистрационный знак №, Мерседес BenzЕ 300Disel, государственный регистрационный знак №, Мерседес Бенц 220,государственный регистрационный знак №, Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е220DElegance, государственный регистрационный знак №, Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 220D, государственный регистрационный знак №, Мерседес BenzS 300 Turbodiesel, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 205D,государственный регистрационный знак №, Мерседес S320, государственный регистрационный знак №, Мерседес 200 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 200 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 260, государственный регистрационный знак №, Мерседес 300 Diesel, государственный регистрационный знак №, Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Benz 230, государственный регистрационный знак №, Мерседес-Бенц Е220 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 230, государственный регистрационный знак №, Мерседес-Бенц Е230, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 250D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 200 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес 300D, государственный регистрационный знак №, Шкода OctaviaTour1.6, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е200D, государственный регистрационный знак №, Шкода OctaviaTour1.6, государственный регистрационный знак №, MitsibishiSpaceStar 1.6, государственный регистрационный знак №, Мерседес 200, государственный регистрационный знак №, Мерседес 300 D, государственный регистрационный знак №, Мерседес Е 220 DClassic, государственный регистрационный знак №, Шкода OctaviaTour1.6, государственный регистрационный знак №, Шкода Octavia, государственный регистрационный знак №, Ауди А6, государственный регистрационный знак №, Киа Magentis, государственный регистрационный знак №,МерседесЕ270 CDI, государственный регистрационный знак №, Мерседес 250В, государственный регистрационный знак №.
Прекращено владение в отношении транспортных средств: Ниссан Х-Trail, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 31 мая 2013 года), Мерседес 300, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 24 июня 2015 года), Мерседес Бенц 220,государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения –13 сентября 2022 года), Мерседес Е 250Turbodiesel, государственный регистрационный знак №(дата прекращения владения – 26 июня 2012 года), Мерседес Е 205D,государственный регистрационный знак №(дата прекращения владения – 11 июня 2014 года), Мерседес 200 D, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 26 февраля 2013 года), Мерседес 250 D, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 12 февраля 2014 года), Мерседес-Бенц Е220 D, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 16 июня 2022 года), Мерседес 300D, государственный регистрационный знак №(дата прекращения владения – 28 марта 2015 года), Мерседес 200, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 26 сентября 2014 года), Шкода Octavia, государственный регистрационный знак № (дата прекращения владения – 19 февраля 2014 года), Киа Magentis, государственный регистрационный № (дата прекращения владения – 27 августа 2014 года).
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Как следует из пункта 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.
Из административного иска следует, что установленный срок до 1 декабря 2017 года транспортный налог с физических лиц за 2015 год всумме < ИЗЪЯТО > руб. налогоплательщиком не уплачен.
В установленный срок до 1 декабря 2017 года транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
В установленный срок до 3 декабря 2018 года транспортный налог с физических лиц за 2017 год всумме < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
В установленный срок до 2 декабря 2019 года транспортный налог с физических лиц за 2018 год всумме < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
В установленный срок до 1 декабря 2020 года транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
В установленный срок до 1 декабря 2021 года транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен
В установленный срок до 1 декабря 2022 года транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
В установленный срок до 1 декабря 2023 года транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.
Данная недоимка налоговым органом предъявлялась ко взысканию отдельно.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, налоговый орган указывает, что налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 8 июля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 мая 2023 года, требование в добровольном порядке не исполнено.
Из указанного требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 мая 2023 года следует, что у ФИО3 имеется задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в размере < ИЗЪЯТО > руб., штраф в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на ОПС в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на ОМС в размере < ИЗЪЯТО >,24 руб., а также по пене в сумме < ИЗЪЯТО > руб. руб.,
На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 16 мая 2023 года включенная в заявление сумма пени составила < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб.
В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по пени в сумме < ИЗЪЯТО >.
Мировым судьей 3-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда вынесен судебный приказ №, который отменен 8 октября 2024 года в связи с поданными ФИО1 возражениями относительно его исполнения.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Налоговый орган обратился в суд с административным иском 10 января 2025 года.
Из содержания детализации отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 8 июля 2024 года следует, что размер задолженности по пене составляет < ИЗЪЯТО > руб.
Как определено ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок.
С 1 января 2023 года пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС и имеют отдельный код бюджетной классификации 18211617000010000140 (суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что в установленный срок недоимка не уплачена, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по пени, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 8 июля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ (в редакции ФЗ от 08.08.2024 № 259-ФЗ) с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска, в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175 -181, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), < Дата > года рождения, уроженца Беларусь, < адрес >, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области недоимку по пени, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 8 июля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), < Дата > года рождения, уроженца Беларусь, < адрес >, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >,государственную пошлину в доход местного бюджета в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Разъяснить ответчику, что в соответствии с положениями ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Е.В. Герасимова