Дело № 2а–44/2025
25 RS 0038-01-2024-000985-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевандиной А.В., секретарем судебного заседания Ушмакиной Е.А.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: <данные изъяты>.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФИО1 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток, последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 22 000 долларов США.
Таможенное декларирование осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя.
Согласно таможенному приходному ордеру в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>. Итого за ввезенный товар ФИО1 было уплачено - 1004591,36 руб. что подтверждается банковским чеком.
По результатам проведенного таможенного контроля установлено, что при декларировании автомобиля указаны недостоверные сведения о его стоимости, разница между заявленной стоимостью транспортного средства и ценой фактически уплаченной в <адрес> составляет 36807 долларов США.
Таможенным органом принято решение о доначислении таможенной пошлины на сумму 1281860,61 руб., а в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.
Таможенные пошлины не уплачены по настоящее время. Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере 413393,46 рублей, в том числе 283769,25 рублей задолженность по уплате таможенных платежей, пени в размере 129624,21 рублей.
В судебное заседание административный истец Владивостокская таможня своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и настаивал, что подпись во всех таможенных документах ему не принадлежит о чем свидетельствует заключение судебной почерковедческой экспертизы. Указанный в административном иске автомобиль не заказывал, договор на приобретение транспортного средства с ООО «Хайтек Краф», которое в настоящее время обвиняется в мошенничестве в крупном размере, не заключал. В период нахождения в сложном материальном положении, давал согласие на привоз автомобиля под свои документы, за что получил вознаграждение в размере 2000 руб.
Учитывая, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст. ст.150, 289 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ознакомившись с доводами сторон, исследовав представленные допустимые и относимые доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Частью 5 ст.71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ) предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 данного Федерального закона.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: <данные изъяты>.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного ФИО1 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток, последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 22 000 долларов США.
Таможенное декларирование осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя.
По требованию таможенного органа в качестве документального подтверждения принадлежности заявленного товара таможенным представителем также представлялись объяснения физического лица, нотариально заверенная копия паспорта, копии ИНН и СНИЛС ФИО1, отбирались объяснения у таможенного представителя.
Исходя из заявленной декларантом, в лице её таможенного представителя ООО «Хайтек Крафт», стоимости транспортного средства по таможенному приходному ордеру к уплате исчислены таможенные платежи по ставке 2,5 евро за 1 куб.см. и утилизационный сбор, которые в тот же день уплачены в размере 998091,36 руб., что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией. В этот же день транспортное средство выпущено в свободное обращение, оформлена карточка транспортного средства, в которой собственником значится административный ответчик.
В силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и законодательством Российской Федерации.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Согласно п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
По смыслу положений ч.1 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ и статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В силу пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признаётся лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
По правилам п. 25 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
В соответствии со ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пп.5 п.3). В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п.4).
В силу положений ст. 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 ст. 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст. 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 225, ч. 1, 3 ст. 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенные органы вправе проводить проверку таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатую после выпуска товаров, при выявлении признаков и фактов несоблюдения права Союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществлялось физическими лицами. По результатам проведения такой проверки решения в соответствии кодексом Союза принимаются начальником (заместителем начальника) таможенного органа, проводившего проверку.
В соответствии с пп. 2 п. 34, п. 36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 №79 «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведённого таможенного контроля влечёт внесения изменений в ТПО путём заполнения нового ТПО.
Согласно акту составленному должностными лицами таможни, при таможенном декларировании заявлены недостоверные сведения о стоимости транспортного средства. Заявленная стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли, а также не соответствует сведениям о стоимости проверяемого транспортного средства выявленными на официальном сайте торговых площадок, согласно которым средняя стоимость указанного автомобиля составляет 37301 долларов США.
Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости доплаты таможенных платежей оставлено последним без удовлетворения.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленный срок доначисленных таможенных платежей и пени, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
Согласно таможенному законодательству Евразийского экономического союза ФИО1 является декларантом ввезённого из Республики Корея на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования указанного в административном иске транспортного средства.
В соответствии с представленными в материалы дела инвойсом, коносаментом, указанное транспортное средство ввезено в адрес ФИО1, в карточке транспортного средства он указан собственником ввезённого транспортного средства, от его имени подана ПТД. Таможенный представитель ООО «Хайтек Крафт» при таможенном декларировании транспортного средства действовал во исполнение заключённого с административным ответчиком договора на оказание услуг таможенного представителя. За ввезённое транспортное средство таможенные платежи и утилизационный сбор уплачены ФИО1 на общую сумму 1004591,36 руб.
Наличие вышеперечисленных документов дает основания считать административного ответчика плательщиком таможенных пошлин по данному транспортному средству.
Ссылки ответчика на то, что он не приобретал ввезённое транспортное средство, не подписывал документы на таможенное оформление транспортного средства, не опровергают того факта, что административный ответчик является декларантом ввезённого на его имя транспортного средства. Хронология событий, зафиксированных в вышеперечисленных документах, свидетельствует о том, что правоотношения ФИО1 по поводу приобретения им транспортного средства с последующим его перемещением через таможенную границу Союза и таможенным оформлением возникли до заключения договора с таможенным представителем.
При таких обстоятельствах, вывод судебного эксперта о том, что в договоре на оказание услуги таможенного представителя, в акте оказанных услуг к тому же договору, расчете суммы утилизационного сбора подписи выполнены не ФИО1 а другим лицом, сам по себе не свидетельствует, что административный ответчик не имеет отношения к ввезённому транспортному средству и его таможенному оформлению на своё имя, учитывая в том числе и пояснения в суде самого ответчика о том, что он оформлялл согласие на привоз автомобиля, предоставлял свои документы для этой цели.
Таможенным органом произведено доначисление заявленных таможенных платежей с последующим исчислением пени по результатам таможенного контроля после выпуска товара, в ходе которого выявлены недостоверные, неподтверждённые сведения в таможенных документах и иных документах, представленных таможенным представителем при декларировании ввезённого в адрес декларанта ФИО1 транспортного средства для личного пользования.
Уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей, пени в адрес административного ответчика направлено в течение трёх лет со дня обнаружения факта их неуплаты; в пределах этого же срока таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с последующей подачей настоящего административного искового заявления, при этом соблюдая шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения уведомления.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 12835 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Владивостокской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 413393,46 рублей, в том числе 283769,25 рублей задолженность по уплате таможенных платежей, пени в размере 129624,21 рублей.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 12835 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.П. Выставкин