23RS0041-01-2022-004044-59 К делу № 2-9660/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

секретаря Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, СНТ "Родник", Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, СНТ "Родник", Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка в размере 858 +/- 29 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и заключением кадастрового инженера исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с решением правления СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, «владельцам дач по <адрес>, вносящих плату за участки земли возле лесополосы, присоединить эти участки к общей площади дачных участков согласно их заявлениям». Согласно выписке из решения правления СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ к участку по <адрес> с кадастровым номером №, находящемуся в собственности ФИО1, присоединен участок вдоль лесополосы площадью 400 кв.м. С момента вынесения решения правления и по настоящее время ФИО1 оплачивает членские взносы за выделенный ей земельный участок вдоль лесополосы, ухаживает за ним, использует по целевому назначению - для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление кадастра и картографии по Краснодарскому краю, с заявлением о присоединении части используемого земельного участка к участку с кадастровым номером № (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №), запись регистрации №). ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием послужило не предоставление схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Однако ФИО1 при подаче документов был предоставлен межевой план с приложением всех схем, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат 45-12-20). Границы основного земельного участка с кадастровым номером № были согласованы ранее, при оформлении права собственности. В государственном фонде данных отсутствует какое-либо межевое дело, подтверждающее принадлежность выделенного в пользование в 1990 году земельного участка вдоль лесополосы.

Таким образом, при сложившихся обстоятельствах, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить уточненные требования.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержала уточненные требования, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с учетом позиции, изложенной в отзыве.

Ответчик СНТ "Родник" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю - ФИО5 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Статья 117 ГПК РФ закрепляет, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.ст. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (либо направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

В силу требований п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 владеет на праве собственности двумя смежными садовыми участками на территории СНТ «Родник» с кадастровыми номерами № и №, по <адрес> и 397. Садовый участок с кадастровым номером № по ул. <адрес>ю 400 кв. м. был выделен в собственность матери истца, ФИО2, Постановлением АМО г. Краснодара № 164 от ДД.ММ.ГГГГ и приватизирован. ФИО2 оставила указанный участок в наследство дочери ФИО1 В соответствии с решением правления СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, «владельцам дач по <адрес>, вносящих плату за участки земли возле лесополосы, присоединить эти участки к общей площади дачных участков согласно их заявлениям». ФИО2 был выделен по ее заявлению земельный участок площадью 400 кв.м. В 2010 году мать истца объединила свои участки по <адрес> и выделенный садоводством участок возле лесополосы, о чем была внесена запись в ЕГРН. За объединенным участком закреплен кадастровый № по <адрес>. Согласно схеме земельных участков видно, что между двумя составными контурными частями смежных участков по <адрес> и <адрес>, на месте, где ранее была расположена лесополоса образовалась чересполосица, которая не была отмежевана при предыдущей регистрации права собственности и границ земельных участков. Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 за составлением межевого плана с учетом присоединения к своим участкам земли, образующей чересполосицу. Межевой план был подготовлен, подано заявление в Управление кадастра и картографии по <адрес> о присоединении части используемого земельного участка к участку с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием послужило не предоставление схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 было подготовлено заключение исх. №, уточняющее ранее сформированные межевые планы, в котором указано, следующее: «как представлено на схеме расположения земельных участков (приложение №), между контурами земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0110010:325 и 23:43:0110010:326 образована чересполосица, которая приводит к нерациональному использованию земельных ресурсов. В соответствии с п.б ст. 11.9 Земельного кодекса РФ - образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Площадь чересполосицы составляет 120 кв.м.. Минимальный размер в территориальной зоне СХ. 1 составляет 400 кв.м., что не позволяет исключить чересполосицу, путем образования отдельного земельного участка. Таким образом, самым логичным и правильным является решение о перераспределении данной чересполосицы к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:43:0110010:325 и 23:43:0110010:326, либо к одному из них. В соответствии с п.1 и п.2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории или, в случае если такой проект на данную территорию отсутствует, на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Так как проект межевания на территорию СНТ «Родник» на момент проведения кадастровых работ отсутствовал, было принято решение о подготовке схем. Согласно п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.» В соответствии с картой градостроительного зонирования, а также Правил землепользования и застройки, уточняемый земельный участок 23:43:0110010:325, расположен в зоне СХ.1 - зоне садоводческих товариществ. В данной зоне для земельных участков установлен предельный минимальный размер 400 кв.м. Максимальная величина участка не установлена.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 М 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В материалы дела представлен протокол очередного общего собрания членов СНТ «Родник» № 1 от 19.06.2022 г., согласно которому в повестку дня данного собрания был включен вопрос о подтверждении решения правления СНТ «Родник» от 20 марта 1997 г., решения очередного общего собрания членов СНТ от 28 сентября 1996 г. По данному вопросу повестки дня членами СНТ было принято решение: подтвердить решение правления СНТ «Родник» от 20 марта 1997 г., решение очередного общего собрания членов СНТ от 28 сентября 1996 г. о распределении земельного участка вдоль лесополосы площадью 400 кв.м. в пользу ФИО1 (<адрес>) и распределении земельного участка вдоль лесополосы площадью 400 кв.м. ФИО2 (<адрес>). Членские и целевые взносы оплачены с 1997 года по настоящее время. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ - образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Площадь чересполосицы составляет 120 кв.м.. Минимальный размер в территориальной зоне СХ. 1 составляет 400 кв.м., что не позволяет исключить чересполосицу, путем образования отдельного земельного участка.

Таким образом, споров и разногласий по устанавливаемой границе земельного участка не имеется. Границы и уточненная площадь земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим протоколом очередного общего собрания членов СНТ «Родник» № 1 от 19.06.2022 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что местоположение земельного участка согласовано, участок не имеет пересечений и наложений со смежными земельными участками, увеличение его площади не превышает допустимой погрешности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, СНТ "Родник", Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка - удовлетворить.

Установить фактические границы и площадь земельного участка в размере 858 +/- 29 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и заключением кадастрового инженера исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: