Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года <адрес>
Судья Балашихинского городского суда <адрес> Строчило С.В., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца ФИО9, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации предъявил к ответчикам ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО4 иск, в котором просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным помещением по адресу: <адрес> <адрес>, и выселить их из указанного служебного помещения, а также взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 1 490 540,63 руб. за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества – служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу.
В обоснование иска указано о том, что служебное жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, является специализированным жилым помещением жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации. Данное жилое помещение предоставлялось ФИО2 и членам его семьи на время прохождения военной службы, до обеспечения его и челнов семьи жилым помещением в общую долевую собственность бесплатно.
На основании решения ФИО3 Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по месту прохождения службы по адресу: <адрес> (общей площадью 79,20 кв.м).
Согласно нотариально заверенного заявления <адрес> ФИО2 и члены его семьи приняли на себя обязательства в 2х месячный срок со дня получения жилого помещения в общую долевую собственность в равных долях бесплатно, сняться с регистрационного учета, освободить занимаемую площадь (квартиру), с предоставлением документов подтверждающее фактическое освобождения служебной квартиры находящуюся по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>.
Однако, спорное жилое помещение в установленном порядке не сдано, документы не предоставлены, соответственно, ответчики проживают по вышеуказанному адресу без законных оснований.
Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы. В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения. Площадь незаконно удерживаемой ответчиками служебного жилого помещения составляет 80,6 кв.м., спорное жилое помещение находится в <адрес>. Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащими и членами их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек в размере 1 490 540,63 руб. Ответчики своими действиями нарушили права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинили убытки.
В судебное заседание истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации направил своего представителя ФИО9, которая в судебном заседании уточненный иск поддержала, по доводам, изложенным в нем.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что истцом пропущен срок исковой давности. Из договора нама служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец знал о нарушении его прав уже более 7 лет. Истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок исковой давности в отношении требований истца истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть истек до даты обращения истца в суд.
Ответчик ФИО1 действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО8, который возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. «д» ст.71 Конституции РФ в ведении РФ находится федеральная государственная собственность и управление ею.
В силу п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ N 464, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Судом установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается ФИО3 военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст.ст.92, 93 ЖК РФ, указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Министерство обороны РФ обеспечивает помещениями только военнослужащих, проходящих военную службу в Российской Армии, на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФИО3 Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных помещений». При этом, на территории <адрес> уполномоченным органом по вопросам, связанным с жилищным обеспечением военнослужащих Вооруженных сил РФ из жилищного фонда Министерства обороны РФ, является ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ.
В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч.2 ст.100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст.304 ГК РФ права, предусмотренные ст.301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что служебное жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО2 и членам его семьи на время прохождения военной службы, до обеспечения его и челнов семьи жилым помещением в общую долевую собственность бесплатно на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: жена – ФИО10, сын – ФИО4
В настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> проживает ФИО4.
Согласно нотариально заверенного заявления <адрес>3 ФИО2 и члены его семьи приняли на себя обязательства в 2х месячный срок со дня получения жилого помещения в общую долевую собственность в равных долях бесплатно, сняться с регистрационного учета, освободить занимаемую площадь (квартиру), с предоставлением документов подтверждающее фактическое освобождения служебной квартиры находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>.
На основании решения ФИО3 Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по месту прохождения службы по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, ул. <адрес> (общей площадью 79,20 кв.м).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что каких-либо законных оснований для проживания ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении не имеется, предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению ФИО4 из спорного жилого помещения не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, выселении ФИО4, из указанного служебного жилого помещения.
Довод ответчика ФИО4, что истцом пропущен срок исковой давности, суд находит несостоятельным.
В соответствии со ст. ст. 196, 200 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из содержания «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что возникшие между сторонами правоотношения по пользованию служебным жилым помещением, носят длящийся характер.
Из представленных истцом документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по месту прохождения службы по адресу: <адрес>. Согласно решению Балашихинского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что ФИО2 и ФИО1 были сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> период рассмотрения дела. Сведений о том, что ФИО4 снялся с регистрации и освободил вышеуказанное жилое помещение материалы дела не содержат и стороной ответчика не представлено. Следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.
Истцом заявлено также требование о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из спорного жилого помещения ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1.
Рассматривая указанное требование, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ извещением № ФИО2 на состав семьи 3 человека предложено жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением ФИО3 жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу предоставлено в собственность ответчиков в равных долях. ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было принято по акту приема-передачи.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, и встала на регистрационный учет по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из паспортной картотеки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В Балашихинском городском суде рассмотрено гражданское дело №, в рамках которого ФИО1 и ФИО2 представлялись сведения — об освобождении спорного жилого помещения. Истцом по делу являлось ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России. Истец является правопреемником ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную — силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, по указанным выше основаниям, иск о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из спорного жилого помещения ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчиков денежных средств в размере 1 490 540,63 руб. за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества – служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Рассматривая указанное требование, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов гражданского дела следует, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Иных доказательств в данное гражданское дело не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил в данное гражданское дело относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно подтверждающих, что какими – либо действиями либо бездействием ответчиков ему причинены убытки на сумму денежных средств в размере 1 490 540,63 руб.
Ссылки истца, приведенные по тексту искового заявления, о предоставлении указанной квартиры ФИО2 и членам его семьи на период службы, о выплате другим военнослужащим компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, ни сами по себе, ни в своей совокупности не являются основанием для удовлетворения рассматриваемого в данном гражданском деле иска.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчиков денежных средств в размере 1 490 540,63 руб.
Таким образом, по указанным выше основаниям, иск в данной части удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что истец согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика ФИО4.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны — Российской Федерации к ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, взыскании убытков — удовлетворить частично.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета городского округа Балашиха государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
В иске ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4 о взыскании убытков - отказать.
В иске ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, взыскании убытков - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.
Судья С.В. Строчило
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья: С.В. Строчило