Решение по делу № 2А-4174/2022 от 27.02.2023

производство №2а-618/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС России по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по г. Севастополя обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени в общем размере 1 243,85 руб., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за период 2017 года в размере 484,00 руб.;

- по земельному налогу за период 2017 года в размере 757,00 руб.;

- по пени, в связи с неуплатой земельного налога за 2017 год, за период 04.12.2018 года по 18.12.2018 года в размере 2,85 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 с 22.03.2010 по 04.05.2022 состояла на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю. С 04.05.2022 года ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю). Однако в установленный законом срок задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц ФИО2 не уплачена.

Налоговым органом 26.09.2018 года в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление от 11.09.2018 года № на уплату имущественных налогов за период 2017 года. В связи с тем, что ФИО2 задолженность по земельному налогу в установленный срок не уплатила, налоговым органом начислены пени на суммы образовавшейся недоимки за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 2,85 руб.

В связи с неоплатой налога на имущество физических лиц, земельного налога ФИО2 21.12.2018 года направлено требование от 19.12.2018 года № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В установленный срок до 17.01.2019 года требование от 19.12.2018 года № не исполнено.

Налоговым органом в целях взыскания указанных сумм в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя 31.05.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени. ФИО2 29.08.2022 подала возражения на судебный приказ и в соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя от 31.08.2022 года вышеуказанный приказ был отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причин своей не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 388 НК РФ устанавливает, что лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения признаются плательщиками земельного налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

жилой дом;

жилое помещение (квартира, комната);

гараж, машино-место;

единый недвижимый комплекс;

объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 397, п. 2 ст. 409 Ж РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с 22.03.2010 года по 04.05.2022 года состояла на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю. С 04.05.2022 года ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, кадастровый номер: № адрес: <адрес>, дата регистрации права собственности: 03.09.2008 год, дата прекращения права собственности: 20.02.2018 года;

- земельный участок, кадастровый номер: №, адрес: <адрес>, тер. СТ Сокол-2а, дата регистрации права собственности: 22.04.2021 года;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, дата регистрации права собственности: 12.09.2011 года, дата прекращения права собственности: 30.09.2016 года;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности: 12.09.2011 года, дата прекращения права собственности: 07.04.2017 года;

- квартиры, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права собственности: 27.02.2015 года, дата прекращения права собственности: 17.08.2018 года;

- квартиры, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права собственности: 12.02.2020 года;

- жилые дома, адрес: <адрес> кадастровый №, дата регистрации права собственности: 15.09.2022 года.

Согласно ч. 2, 3 ст. 52, ст. ст. 388, 389, 390, 391, 394, 396, 402, 405, 406, 408, 409 НК РФ, на основании вышеуказанных сведений налоговый орган произвел исчисление налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 484,00 руб., земельного налога за 2017 год в размере 757,00 руб., подлежащих уплате в бюджет. Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении от 11.09.2018 года №.

26.09.2018 года налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление от 11.09.2018 года № на уплату имущественных налогов за период 2017 год.

Согласно п. 4 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок уплаты имущественных налогов за 2017 год-03.12.2018 года.

В добровольном порядке земельный налог, налог на имущество физических лиц ФИО2 в установленный законодательством срок не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с тем, что ФИО2 задолженность по земельному налогу в установленный срок не уплатила, налоговым органом начислены пени на суммы образовавшейся недоимки за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 2,85 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей? налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма задолженности, подлежащая взысканию, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования от 19.12.2018 года № (со сроком исполнения - 17.01.2019) не превысила 10 000 рублей, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд оканчивался 17.07.2022 года.

В пределах указанного срока, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя 31.05.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

ФИО2 29.08.2022 года подала возражения на судебный приказ и в соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя от 31.08.2022 года вышеуказанный приказ был отменен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени Управление обратилось 28.12.2022 года, т.е. в пределах 6 - ти месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд исходит из того, что ФИО2 не выполнила обязанность по уплате налога, приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Севастополя государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по г. Севастополю –удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по г. Севастополю задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени в общем размере 1 243,85 руб., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за период 2017 года в размере 484,00 руб.;

- по земельному налогу за период 2017 года в размере 757,00 руб.;

- по пени, в связи с неуплатой земельного налога за 2017 год, за период 04.12.2018 года по 18.12.2018 года в размере 2,85 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.03.2023 года

Судья Ю.С. Степанова