Дело № 2а-МОН-177/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Мохсоголлох 02 ноября 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Дворник К.О.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика - отдела МВД РФ по Хангаласскому району по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу МВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений. Будучи под административным надзором, он обязанности и ограничения возложенные на него судом не нарушал, к административной и к уголовной ответственности не привлекался.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным не явился представитель органа прокуратуры, который о причинах своей неявки суд не известил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела без участия представителя органа прокуратуры.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковое заявление полностью поддержал и ссылаясь на доводы изложенные в нем просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика, указывая, что ФИО2 в период административного надзора нареканий со стороны отдела полиции не имеет и нарушений не допускал, полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судопроизводства и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в

статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осужден по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2001 года по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69, ч.2 ст. 209, п.п. «а, б, г» ч. 3 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а, ж, з, н ч.2 ст. 105, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст. 325, ч. 2 ст. 325, ч.1 ст. 317, ч. 1 ст. 30 – п.п. а, в» ч.3 ст. 162, п.п. «а, б» ч. 4 ст. 226, п.п. «а, б, г» ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 222, ч. 3 ст. 222, (ст. 40) УК РФ к 22 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 03 ноября 2021 года.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года в отношении осуждённого ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.

Как следует из представленных материалов дела ФИО2 <данные изъяты> из характеристики предоставленной работодателем следует, что ФИО2 с апреля 2023 года работает <данные изъяты> за время работы проявил себя как дисциплинированный и ответственный работник, берется за любые задания, четко и в определенные сроки выполняет их, с сотрудниками поддерживает дружеские отношения, за время работы со стороны руководства нареканий и замечаний не имеет, зарекомендовал себя как добросовестный работник, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Из представленной УУП отделом МВД РФ по Хангаласскому району характеристики следует, что ФИО2 характеризуется, как официально трудоустроенный в должности <данные изъяты> принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшийся, состоящий на профилактическом учёте в отделе полиции.

Согласно сведениям ИЦ МВД по РС (Я) ФИО2 в период административного надзора к административной и к уголовной ответственности не привлекался.

Между тем, из материалов дела административного надзора следует, что согласно постановлению мирового судьи 2 судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 11 апреля 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа, за отсутствие по месту жительства после 22 часов.

Принимая во внимание характеризующие личность истца сведения, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора, установленного в отношении ФИО2 не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО2 осужден приговором суда за совершение особо тяжких преступлений, судимость в настоящее время не погашена. Вместе с тем, учитывая истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений порядка административного надзора в течение года, положительные характеристики на административного истца и его трудоустройство за пределами населенного пункта, суд полагает возможным изменить установленные по решению Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года ограничения в отношении ФИО2 в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, снизив количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза и отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Таким образом, ввиду того, что у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего особо тяжкие преступления за истекший период административного надзора не достигнуты, но при этом имеются основания для частичной отмены административных ограничений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к отделу МВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить частично.

Изменить установленное ограничение в отношении ФИО2 по решению Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, снизив количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза и отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2023 года